·调查·公共机构如何当好节能排头兵

本报记者 郑莉

公共机构体量大、节能潜力大、示范性强，肩负着节约能源资源的示范引领作用，是节能减排和生态文明建设的重要主体。 “十三五”以来，全省各级公共机构以建设节约型公共机构为主线，以降低能源资源消耗、提高能源资源利用效率为目标，不断健全管理体制机制，大力夯实基础工作，稳步推进节能改造，逐年降低能源资源消耗水平，充分发挥了示范引领作用，为推动全省节约能源资源和生态文明建设做出积极贡献。

实施节能改造降低能源资源消耗

“近几年来，共改造投资近176万元。据初步估算，改造后与改造前相比平均可节约12％的用电量、15％的用水量。每年可节约电、水费用和维修费用近20万元。 ”肥西县政务大楼相关负责人说，从2015年以来，县政务大楼开展了一系列的节能改造工作。以水电为主的能耗监测平台完整建立；空调安装智能限温、限时控制系统，共安装分机控制器150台；将现有的荧光灯全部改装成LED灯，共更换1243盏；电脑安装感应控制系统，共安装智能插排180个；投资30万元在楼顶安装30KW光伏发电系统；建设了容积10m3的雨水回收系统，对办公区绿化进行高效滴灌、喷灌。

党政机关、医院、学校、科研院所等各级公共机构，开展节约能源资源工作，是推动资源节约型、环境友好型社会建设的迫切需要，是促进节能环保产业发展、加快新旧动能转换的有效动力。

6月11日，2018年安徽省节能宣传周和低碳日活动启动仪式于在合肥举行，充分调动各方力量参与节能减排，让绿色共享理念深入人心，让低碳环保化为全面行动。据国家发改委、国管局等14部委统一部署，今年6月11日至17日为全国节能宣传周，主题是 “节能降耗 保卫蓝天”，6月13日为全国低碳日，主题是“提升气候变化意识 强化低碳行动力度”。

“‘十三五\’以来，全省各级公共机构以降低能源资源消耗、提高能源资源利用效率为目标，不断健全管理体制机制，大力夯实基础工作，稳步推进节能改造，逐年降低能源资源消耗水平，各项工作取得显著成效，充分发挥了示范引领作用，为推动全省节约能源资源和生态文明建设做出了积极地贡献。 ”省委副秘书长、省管局局长李必方介绍，2017年，全省公共机构实现了人均能耗下降2.9%，单位建筑面积能耗下降2.74%，人均水耗下降3.57%，超额完成了年度目标任务。

强化示范引领推进节能降耗减排

“新校启用后，加大了节能的投入。新校的照明灯具全部安装LED节能灯。在中央空调主机端安装了节电保护控制器。经初步统计比较，全校每月节约用电近5万度，产生了明显的经济效益。 ”寿县一中相关负责人说，围绕节约型校园建设，学校将节能降耗融入校园管理全过程，加强节能管理、实施节能改造、强化节能宣教，多措并举、多管齐下，大力推进学校节能工作，取得了显著的经济效益、社会效益和环境效益。

今年是贯彻落实“十三五”各项节能降碳工作部署的关键一年。 《公共机构节约能源资源“十三五”规划》明确提出，到2020年各省人均能耗下降11%，单位建筑面积能耗下降10%，人均用水量下降15%。当前，安徽省正努力践行绿色低碳发展理念，狠抓各行各业节能降耗减排，全省各级公共机构同其他各行各业一样，肩负着重要的历史使命和责任。

“今年，我们将在全省各级党政机关、医院、学校、科研院所等公共机构中开展第三批国家级和省级节约型示范单位、节水型示范单位、能源资源计量示范单位创建，以奖代补开展一批节能降耗技改项目，积极推进党政机关生活垃圾强制分类，不断加大新能源汽车推广应用力度，强化对党政机关节约能源资源考核奖惩等工作，多措并举、同心协力，全面提升节约能源资源和保护环境工作成效。 ”李必方说。

让信息多跑路在管理上“出效率”

“能耗监管系统对医院节能工作的推动作用十分显著，为节能技改提供科学化的数据分析，让我们可以进一步地查找工作中的不足，找出偏差的因素，继而推动节能工作的深入、持续的开展。”安徽医科大学第一附属医院相关负责人对记者表示，“在设备运行过程中，很多细微的数据变化和运行变化是无法通过人力去及时、准确发现的，但能耗监管系统可以做到每分钟记录各项数据，让我们能够根据数据的变化，及时发现问题，并针对性的查找问题所在，避免问题的扩大化，造成设备的损坏和能耗的浪费。 ”

与发达国家和先进地区相比，安徽省能源资源利用效率不高问题仍较为突出。省发改委相关负责人认为，总体来看，公共机构能源消耗量还在不断增长，节能的压力仍然很大。

能源管理工作在“见效益”的同时，还要在管理上“出效率”，要能带动管理的标准化、精细化与信息化建设，继而推动经济全面与可持续发展。

近年来，安徽省公共机构节能网络信息化建设步伐不断加快。能耗直报、能耗监管、节能信息交流三位一体的省级能耗监管平台建设完成，与16个市虚拟平台、22家单位自建平台、4家第三方平台对接，接入水、电、燃气等公用事业数据1100余家，实现了资源共享、数据共用、信息畅通。全省公共机构能耗监管覆盖面不断扩大，能耗监管作用逐步发挥。

“省公共机构节能办公室近日组织了‘万人低碳行动\’签名承诺活动，得到了省直机关广大干部职工的踊跃响应，截至目前共有18520名干部职工进行了签名。 ”省管局副局长徐彬说。

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