肥西县市场监管局护卫百姓“舌尖上的安全”

民以食为天，食以安为先，食品安全关系到每个人的日常生活。多年来，安徽省肥西县市场监督管理局作为食品安全监管部门，多举措并进，创新管理手段，确保百姓吃得安全、吃得放心，实现多年重大食品安全零事故。“全省食品安全示范县首批创建单位”、“全省首批食品安全示范县”、“全省率先探索实施食品安全‘网格化监管\’”、“全市率先完成食品安全事故应急演练”……在这些荣誉的背后，体现出肥西县领导对食品安全的高度重视，更体现出了肥西县市场监督管理局各级单位“保安全、惠民生”的真抓实干。肥西县市场监督管理局用行动诠释食品安全卫士的责任与担当。

食品安全直接与党政领导绩效挂钩

2014年8月，肥西县被确定为全省食品安全示范县首批创建单位以来，肥西县委、县政府高度重视，多次召开创建工作调度会和推进会，全面部署、扎实推进食品安全示范县创建工作。在创建过程中，各单位、各部门按照职责分工、属地管理原则，积极行动、通力协作，创建工作取得了阶段性成效，完成示范县创建工作的各项任务，顺利通过省创建工作考评组的验收，在全省24个创建单位中排名第三，成为首批安徽省食品安全示范县。“食品安全建设，涉及到政府多个部门，需要建立长效机制。”日前，在接受记者采访时，肥西县市场监督管理局局长解宾启介绍，肥西县食品安全得到了县委、县政府的高度重视，从制度上保证食品安全每个环节的监管到位。

自2017年开始，肥西县严格贯彻执行《合肥市食品安全党政同责实施办法》，落实食品安全监管“四有”（有责任、有岗位、有人员、有手段）保障措施，支持监管部门依法履行职责，实行食品安全党政同责。同时，严格实行食品安全责任约谈和评议考核制度。逐级签订责任书，运用评议考核结果，落实奖惩，将确保食品安全工作成效作为衡量党政领导班子和领导干部绩效的重要指标。“食品安全不仅仅是民心工程，更是良心工程、道德工程，关系着人民生命财产安全，责任重大。要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，全力做好食品安全各项工作，营造安全放心的食品消费环境。”肥西县委书记金成俊多次作出批示，要求各部门加强监管，确保老百姓“舌尖上的安全”。

B.

实施网格化管理实现食品安全零事故

食品安全，政府关心，百姓关注。自2011年6月以来，肥西县紧紧围绕“抓创建、促监管、保安全、惠民生”基本工作思路，将食品安全工程当作最大的民生工程来抓，积极探索食品安全网格化监管模式，率先在安徽省探索实施食品安全网格化监管，完善应急管理体系，提升监管能力，“无缝覆盖、职责明晰、分级管理、高效运转”的县、乡（镇、园区）、村（社居）三级食品安全监管网格体系初步建立，有效破解食品安全监督管理的难题，受到上级领导和主管部门的充分肯定，食品安全零事故，有效保障人民群众饮食安全，该做法也受到外地同行的关注，前来考察学习。

这一创新的管理举措具体是将全县划分为一级网格（村居）334个、二级网格（乡镇、园区）18个、三级网格（县）1个，把县直各食品安全监管部门的执法人员纳入到一、二级网格中，接受统一调度，实行分级管理，并科学划定三级网格的主要工作任务。同时设立监管机构，加强基础建设；完善各种制度，确保高效运转。

解宾启介绍，“实施网格化监管两年时间，使得乡镇负总责真正有了抓手，部门职责更加明晰，相互间配合协作更加紧密，信息收集与反馈更加及时准确，尤其是突发性事件处置更加的迅速和得心应手”。划定了责任、摸清了家底、加强了管理、促进了创建。肥西县在被确定为第一批省食品药品安全示范县创建单位后，把食品药品安全示范县创建与推行网格化监管两项工作捆绑一起，互为支撑，互相促进，既保证了网格化监管卓有成效，也使得示范县的创建更具特色。

科学管理实现食品药品监管互联网+

信息时代的管理就要有最有效的信息手段为支撑。肥西县市场监督管理局为做好食品药品安全，全力搭建信息化监管平台，让乡镇食安办与县食药监局网络平台实现对接，远程监管已经接入食品药品安全远程监管网络的行政相对人，实行药品不良反应、各种检查表格、工作小结等网上报送，网格化监管等项工作实时交流等，实现监管的互联网+。

在实现管理互联网化的同时，肥西县还一直强化基层食品药品监管机构标准化建设，紧紧围绕“重基层、强基础，抓改革、强监管，保安全、促发展”的总体思路，将基层食品药品监管所标准化建设摆在重要位置，统筹考虑、全面启动、有序推进。优化机构设置，实行“一乡一所”，加大投入力度，完善基础设施；推进专业化队伍培养，强化监管保障，坚持重心下移，充实人员力量；推进科学化机制建立，规范监管行为。完善管理制度，实施网格化建设。

防患未然全市率先独立完成食品安全事故演练

4月20日上午9时，随着总指挥肥西县副县长吴朝晖的一声令下，肥西县IV级食品安全事故应急演练正式开始。从预设的肥西某中学发生一起疑似食源性中毒事故开始，分别从事故发生与信息报告、启动应急与应急处置、应急终止与善后处置、信息发布与调查评估、总结点评等五个环节，以桌面推演形式依次进行，整个演练历时40分钟。

此次演练也是合肥市首次由县级自行组织开展的应急演练，获得了合肥食药监局的高度评价。这也是肥西县在食品安全领域自我加压、防患未然的又一实际行动。

相隔两天后，4月22日，肥西县又开展了全县学校食堂食品安全可视化智慧监管系统培训会议。县内全体学校分管负责人及校内食堂负责人320余人参加培训。此次培训，各学校及校内食堂负责人高度重视，安排专人专机负责系统安装、运营，规范食品采购、处理等步骤，实时登记，录入系统。通过不间断的类似培训活动，肥西县市场监督管理局确保监管网络的操作与运行顺畅，让食品安全网真正用到实处，发挥作用。

□刘洋 余春艳 许家权 文/摄

领导寄语

“尤其是各单位领导要经常问问情况，经常听听汇报，经常看看现场，经常想想办法。”今年5月3日，在肥西县食品药品安全委员会第二次全体 （扩大）会议暨创建国家食品安全示范城市领导组会议上，肥西县食药安委主任、县委副书记、县长李煜，对现阶段食品安全工作进行肯定和赞扬，同时表示，食品药品安全工作需戒骄戒躁，不能因为没有食品安全事故而有丝毫懈怠。食品安全监管只有起点，没有终点。

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肥西新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离肥西县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。