瞄准科技创新 镇域转型升级“桃花”开

从昔日的“农业乡村”到如今的“工业强镇”，在转型升级这条路上，肥西县桃花镇走了十余年。与其被动转型，不如主动求变。近年来，桃花镇在招商引资上提标增质，大力向现代服务业和高新技术产业方向迈进，取得了累累硕果：在目前的51家规模以上企业中，高新技术企业已占半数之多，极大地激发了工业强镇的内生动力。今年，桃花镇又将目光投向了科技创新城镇的建设，启动了总投资4亿元、总面积8万平米的肥西桃花科技创新产业园项目。在可以预见的未来，桃花镇将围绕“科技创新小镇”的建设，推动转型升级发展，实现“产、城、人”良性互动，挺起镇域经济的硬脊梁！

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主动求变农业乡村向工业强镇的华丽转身

在合肥市西南部，肥西县桃花镇是不可忽略的存在：毗邻政务新区和大学城，并位于高新技术开发区和经济技术开发区两个国家级开发区之间，区位优势明显。作为合肥西南组团的核心，如今的桃花镇不仅吸引了众多企业“安营扎寨”，也成为许多合肥新市民安家落户的首选地。

很难想象，就在十几年前，这片厂房林立、有着浓厚工业气息的土地，还是一个以传统农业为主的农业乡镇。

面对经济发展新常态，决策者们意识到：与其被动转型，不如主动求变。2006年至2010年，桃花镇开始实施整体拆迁，由农业镇向工业镇转型，先后完成全镇近300个自然村郢、1528480平米建筑、19414名群众的搬迁安置。同时，完善园区各项配套基础设施，建成全长90多公里的40多条市政道路，亮化、绿化、管网工程同步建设到位。

特别是近年来，桃花镇围绕肥西县委、县政府“主城融合”和建设“合肥西南现代化新城区”的决策部署，按照“大项目带动、配套企业跟进、产业集群发展”思路，依托格力、美的等大企业、大集团，全力打造以家电配套为主导的产业集群，为提升镇域综合实力提供了强劲支撑。

在向工业强镇转型的路上，桃花镇收获满满：“十三五”开局之年，镇内规上工业产值由2011年的34亿元增长到2016年的49亿元；固定资产投资由2011年的18亿元增长到2016年的41亿元；财政收入由2011年的4.8亿元增长到2016年的10.12亿元；规上企业数由2011年的29家增加到2016年的46家。2017年全年实现规上工业增加值11.5亿元，增长11.6%；完成固定资产投资44.5亿元（其中工业投资完成10亿元），增长4.7%；招商引资到位省外资金8.1亿元，新签约项目6个，引进工业大项目1个，实际利用外资1500万美元。

对于桃花镇来说，这些成就既是肯定，也是鞭策。以工业强镇为核心战略，桃花镇将继续保持专注工业发展的定力和韧劲，以产业的转型升级促进三次产业大融合，推进镇域发展持续转型升级跨越赶超！

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提标求质引进新兴产业，提高准入门槛

2017年7月，安徽永锋防护科技股份有限公司在全国中小企业股份转让系统（新三板）挂牌成功。成立7年来，这家主打包装材料的企业已成为桃花镇众多高新技术企业的典型。

像永锋科技这样的高新技术企业，在桃花镇51家规模以上企业中已占半数之多，更是不乏拥有国际领先技术的企业，2016年落户桃花镇的安徽艾璞精密机械有限公司就是其中之一。该企业自主研发生产了“无油涡旋空压机”，不仅价格比日本机器便宜了一半，还具有噪音低、保养成本低等优势，打破了技术长期被日本、德国垄断的现状。就在不久前，一家大型医用制氧机企业看中了安徽艾璞精密机械有限公司的技术，签下了该公司首笔800台订单。

近年来，桃花镇大力引进和发展新能源、新材料、信息技术、高端装备制造等新兴产业，将全镇工业投资的90%用于技术改造，并提高企业准入门槛：非高新技术企业和高附加值产业，一律不予入驻。目前，在桃花镇区域内的高新技术企业中，国家高新技术企业达到15家，高新技术企业总产值32亿元，占规上工业总产值的70%！

与此同时，桃花镇还在企业技改创新上下功夫：24家企业完成技改，新增省、市级企业技术（设计）中心5家，高新技术企业3家，“专精特新”中小技术企业3家，组织企业申报发明专利145件。

为了更好地帮扶企业发展，桃花镇从制度源头进行规范，成立了以主要领导为组长、党政班子成员为副组长的领导小组，对辖区的51家规模以上工业企业、其他“五上”企业及辖区内征地企业进行统一梳理，分成12个帮扶小组，确定各帮扶企业联络员，对企业进行帮扶。同时制定信息报送、定期走访、工作例会制度，及时、精准、有效解决企业发展中存在的困难和问题，帮助企业更快、更好地发展。

在拓展产业发展空间方面，桃花镇则引导有发展潜力的企业就地转型升级，对于不符合主城区定位或是产能难以提升、技术也无法升级的企业通过政府收储等方式进行清理，有序外迁，把土地盘活，为优质、高端和大项目落地腾出空间。

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突破求新科技创新挺起镇域经济硬脊梁

“支持桃花镇建设科技创新小镇，打造创新创业示范基地。”在2017年12月20日召开的肥西县第十七届人民代表大会第二次会议上，这句铿锵有力的话语写入了肥西县政府工作报告，无疑为桃花镇坚持工业强镇之路打了一剂“强心针”。

为何将发展方向“瞄准”科技创新？桃花镇有着长远的考虑。

近年来，桃花镇面临工业发展空间饱和、产业层次不高、创新能力不足、核心竞争力不强等问题。要想促进产业转型升级，不断做大经济总量，必须要以科技创新为突破口！今年，桃花镇启动了总投资4亿元、总面积8万平米的肥西桃花科技创新产业园项目建设，着力打造科技创新城镇。

为了推动科技创新，桃花镇将招商引资向现代服务业和高新技术产业方向转变，并从平台建设、土地升级、硬件改造、人才引进等多个方面着手，加快科创小镇的建设步伐。目前，一批高新技术企业相继落户：基恩生物产业园、中亚智汇软件总部基地等项目已签约落地，臭皮匠创客科技咨询有限公司大健康产业科技孵化器项目已正式运营；国华总部、丰辉置业等10个项目已开工建设……

未来，桃花镇将集中精力做好桃花科技创新产业园项目建设，打造创新创业示范基地，力争培育2家省级科技创新孵化器；与中国科大、合工大、安大签订战略协议，探索设立研发中心；鼓励企业与高校科研院所合作，提高产品科技含量。同时，加大科技领军人才的引进和培养力度，鼓励领军人才嫁接本土企业，进行项目合作、技术攻关、挂职服务等。预留部分地块建设人才公寓，营造良好的人才发展环境。

可以预见的是：到2025年，桃花镇将建成一个“创新创业示范、体制机制灵活、功能配套齐全、生活环境优美”的科技创新特色小镇。

而在突破求新的背后，是肥西县“工业强县”核心发展战略的支持与期盼。今年，《肥西县工业强县三年行动计划（2018—2020年）》正式出炉，未来三年内，肥西县将实施传统产业改造提升、战略性新兴产业培育、创新驱动发展等八大工程，为肥西跻身全国50强提供强力支撑。而在这一过程中，桃花镇将加快转型升级、实现跨越赶超，挺起镇域经济的硬脊梁！

蔡娟周沿线孙静宇新安晚报安徽网大皖客户端记者姚一鸣

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