肥西 坚持工业强县核心战略 打造全市新型工业化主战场

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地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、财政收入总量均位居全省县域第一，截至2017年综合实力位居全国县域经济基本竞争力百强县第64位，较2016年提升6个位次……

翻看肥西这一工业百强县的成绩单，不难发现，富了群众、美了肥西的美好画面，正在眼前次第展开。

近年来，肥西县认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，始终坚持贯彻“工业强县”发展战略不动摇，紧紧围绕“存量优化、增量转型”的发展主线，加快推进工业经济“调转促”步伐， 推动工业转型升级，规上工业经济呈现亮点纷呈、结构调整不断优化的良好势头，量质齐升的肥西工业经济正一路高歌猛进。

夯实基础 工业经济成绩斐然

2017年，全县完成规上工业产值1336.2亿元，同比增长8.3%；完成规上工业增加值253.6亿元，同比增长11.1%，高于全市平均水平1.7个百分点；完成工业投资299.5亿元，同比增长13.1%，其中技改投资完成211.1亿元，同比增长16.6%。规上工业企业队伍进一步壮大，全年净增规上工业企业32家，总数达到462家。

转型升级 创新产业迸发活力

严格落实有关科技创新扶持政策，积极推动企业自主创新。成功推荐18家企业申报市级企业技术中心，1家企业申报省级企业技术中心；2家企业成功申报市级工业设计中心，4家企业申报省级工业设计研发中心；推荐并获批1家省级技术创新示范企业；推荐申报2家工业和信息化领域标准化示范企业、2家安徽省创新管理示范企业、4家市级品牌示范企业;申报并获批4个安徽省工业精品。

全面开展质量提升工作，大力推行卓越绩效管理等有效质量管理办法，组织辖区企业积极申报省市质量奖，开展QC小组创建活动，组织参加卓越绩效评价准则标准培训、设计服务与制造业融合发展高级研修班培训。

着力推进工业化与信息化深度融合，4家企业获批省级两化融合管理体系贯标试点企业，获批省信息消费创新产品（第五批）4家；新获批省级智能工厂1家、省级数字化车间2家、市级智能工厂2家、市级数字化车间25家，新增数字化生产线29条。贯彻落实《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，鼓励支持我县中小微企业走“专精特新”发展之路，全县目前获批省级“专精特新”企业19家，市“专精特新”企业30家，授牌市小微企业创业基地10家。

战略性新兴产业发展有了新突破，全年完成战新产业产值457.8亿元，同比增长29.7%，占全县规上工业产值总量的34.3%，较2016年提升了8个百分点；实现增加值90.7亿元，同比增长23.6%，占全县的比重为35.8%，较2016年提升12.8个百分点。

政策引领 实体经济提质增效

“我们公司是合肥市优质小型工业企业，符合政策，标准是补助企业上年贷款形成利息的50%，单个企业最高补助不超过80万元。我们企业获得了最高补助80万元，这给我们企业发展壮大提供了极大的帮助。”万隆汽车饰件执行董事李梅生表示。

这仅仅是肥西县为企业减负的一个缩影。去年9月，《肥西县人民政府办公室关于调整城镇土地使用税等级税额标准的通知》下发，对该县城镇土地使用税等级年税额标准进行调整，新标准从2017年7月1日起施行，有效期5年。“以上派镇为例，原先每平方米10元税额，调整后为5元，降低了5元每平方米。占地30亩的企业，每年可节省十余万元税额。”肥西县经信委有关负责人给笔者算了一笔账。

近年来，肥西县产业政策引领扶持作用进一步强化。根据《2017年合肥市扶持产业发展“1+3+5”政策体系》文件精神，结合产业发展实际，该县重点围绕工业领域“三去一降一补”和推进工业经济转型升级拟制出台了《2017年肥西县促进新型工业化发展政策》。

其中鼓励盘活利用闲置存量厂房、鼓励企业入驻多层标准化厂房、推进主导产业物流管理体系建设、降低企业运营成本4条政策为新增政策，主要是为支持企业减负和鼓励土地资源节约集约利用，有效盘活闲置厂房、僵尸企业，进一步增强县域工业经济活力。

在政策扶持下，安徽永锋纸塑、安徽劲达实业、合肥三和管桩、安徽同春机械、安徽盛田农业科技等30余家企业被成功盘活。其中，闲置长达十年之久的安徽永锋纸塑科技有限公司顺利竣工投产，达效后产值有望达到4亿~5亿元，税收可达2500万元左右。

据了解，为促进大项目加快落地，肥西县陆续推出了审批“绿色通道”，一对一服务、优化供地机制，优先保障重大项目建设等一系列政策，通过政策改革，释放制度红利。

节能减排 积蓄发展新动能

加大节能宣传力度，着力营造全社会参与节能降耗的氛围。节能宣传周活动期间，联合县直相关部门在古埂公园设置宣传展台，宣传节能宣传周的主题及相关内容，传播节能理念，普及节能知识；并通过广播、电视、报纸、网络等多种形式进行广泛宣传，扩大影响。全力落实有序用电方案，迎峰度夏期间，针对肥西电网最大负荷创下历史新高、局部地区供电紧张的形势，组织人员对城关地区公园广场、商场超市等场所的装饰灯、电子屏以及沿街路灯等开放情况开展跟踪检查，对发现的问题立即通知相关单位落实整改。督促相关职能单位对建筑、旅游等行业领域进行暗查暗访，确保夏季用电安全及保障工作。认真开展节能监测和督查，对全县规上企业的产值、用电量进行同比分析，及时开展调控工作，对部分产值能耗超过全县工业平均水平的企业实行能耗总量控制，有力保障迎峰度夏期间的供电用电工作。全县单位GDP能耗同比下降5.25%，单位工业增加值能耗同比下降14.62%，双双超额完成市控目标任务。

精准帮扶 助推企业良性发展

近年来,肥西县高度重视企业帮扶工作,不断强化精准帮扶,提升服务水平,优化发展环境,有力促进了全县企业的健康快速发展。

“现在政府部门对我们的诉求真的很重视。比如去年9月我们反映了物流费过高的问题，仅仅过了3个月，到12月就专门出台了相关补贴政策，我们公司获得了160万元的物流补贴。”谈起如今的企业帮扶工作，TCL家用电器(合肥)有限公司财务运营总监汪友涛赞不绝口，他告诉笔者，“截至目前，公司共获得技改等项目奖补资金1000万元。许多省市的奖补，县一级还有等额配套。”

在肥西，获得帮扶的企业又岂止TCL一家。过去的一年里，肥西县经信委全面深化改革工作，不断查找改革推进过程中的突出问题，及时制定针对性措施排除障碍，全力保障各项工作顺利推进，一切围绕企业全方位服务的发展环境得到进一步优化，在全县范围内营造了共谋转型升级、产业提速的良好发展氛围。

肥西县经信委负责人介绍说：“2017年度，县经信委积极组织指导辖区符合条件企业申报相关奖补资金，共有308家(次)企业申报11类20项政策奖补，合计兑付奖补资金4021万元;根据《2017年肥西县促进新型工业化发展政策实施细则》，兑付新型工业化奖补资金3589.76万元，涉及11类奖补项目，惠及124家(次)企业;支持汽车、家电行业主机企业加快物流管理体系建设，兑付主机企业物流奖补资金718.57万元，降低物流成本，提高盈利能力，保持汽车、家电行业平稳发展。”全县45个项目获得省财政支持资金高达3798万元;为全县企业争取市级奖补资金2494.7万元。通过政策扶持，极大降低了企业运营成本，为企业轻装上阵加快发展提供了保障。

服务企业贵在持久。截至目前，全县已形成了“定期走访、信息反馈、问题交办、联席会商、阶段总结、督查问责”的长效工作机制。日常帮扶工作中，共有包联领导30人，帮扶县直单位55家，帮扶企业177家。先后出台了《肥西县年度企业帮扶工作要点》《关于开展“稳增长、保目标”涉企服务月活动的通知》《企业帮扶工作考核办法》等若干企业帮扶文件，全县广大干群牢固树立了服务实体经济的共同理念，切实形成了为企服务的强大合力。

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