精准发力，让贫困户干劲十足忙增收

日前，当地群众在花棚里挑选月季花准备调运。近年来，肥西县花岗镇大力发展现代农业，通过引进龙头企业，建设产业园区，采用“公司+农户”模式，引导和带动当地群众发展特色产业，帮助农民增收致富。胡萍 徐勇 摄

本报讯记者昨天从市农委获悉，为大力实施乡村振兴战略，发展壮大村集体经济，帮助贫困户增收脱贫，合肥市今年拟投入2.6亿元资金（市本级财政安排1.4亿元，各县市配套1.2亿元），深入推进特色种养业扶贫工程。

近年来，合肥市重精准、补短板、促攻坚，积极开展特色种养业脱贫攻坚工作。2017年，合肥市出台了《关于推进“四带一自”促进产业脱贫工程的意见》，大力推广各类园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、经营大户带动和贫困户自主发展的“四带一自”产业扶贫模式。至2017年底，全市112个贫困村全部产业到村，其中88个村、15802户达到省特色种养业扶贫发展标准。

全市涌现一批大棚蔬菜、食用菌、葡萄、瓜篓籽、富硒蓝莓及鱼稻共生等特色扶贫产业基地，建设218个扶贫产业园，吸纳带动12201户贫困户，户均增收1200元以上。“贫困户通过发展特色种养业获得收益和政策补助，内生动力逐步激发，为稳定脱贫奠定了坚固基石。”市农委工作人员说。

扶贫专项资金必须用到刀刃上。今年，合肥市出台了《合肥市特色种养业扶贫专项资金管理办法》，明确资金使用及管理要求。该办法要求专项资金使用范围主要用于提升各县（市）特色种养业扶贫产业奖补，即贫困村（贫困户）的特色种养业项目生产发展、贫困村主导产业及一村一品建设、产业带动典型培育、特色种养业产销对接、扶贫产业基地建设及生产救灾、贫困户特色种养业保险及目标价格保险试点补助，以及市委市政府决定的其他与特色种养业脱贫攻坚相关的工作。原则上，特色种养业到户项目补助标准每户每年不高于5000元。

“专项资金创新性地采用‘大专项+任务清单’管理模式，整合市县资金，完成年度任务。”市农委工作人员说，任务清单包括约束性任务和指导性任务，约束性任务指各县（市）完成年度特色种养业产业脱贫相关工作指标（特色种养业扶贫到村、到户任务等），以本年度省农委下达绩效考核目标为标准；指导性任务指围绕年度工作任务开展的相关工作，充分赋予地方自主权，允许县（市）在完成约束性任务的前提下，根据产业发展需要，在同一大专项内统筹调剂使用资金。

目前，各县（市）都对特色种养业扶持政策进行了调整修订，扩大了扶持范围、降低了扶持门槛、提高了扶持标准，让有条件、有意愿发展特色种养业的贫困户尽可能地享受到政策支持。 （记者 华新红）

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