让高端议政走近基层百姓——《政协论坛》开播十周年体会

■毛学农

《政协论坛》是合肥市政协与合肥电视台共同创办的电视述评性节目，经过十年的探索和发展，已经形成成熟的运作模式、独特的新闻风格和广泛的社会影响力，成为安徽省由政协与媒体联袂打造、融政协民主监督和新闻舆论监督为一体的知名品牌。

一、《政协论坛》拓展了参政议政的广度

《政协论坛》与政协其他形式履职活动的不同在于它的开放性。 《政协论坛》将政协委员履职活动的全过程，通过电视媒体传达给公众，通过社会舆论来引导公众参与，来促进政府改进工作。这种开放性功能，将政协参政议政从相对封闭的系统走向公众，提高了决策部门的关注度，加大了政府部门办理政协委员意见建议的力度，从而推动了政协委员建言献策的智力成果向现实成果转化。

因此，作为电视节目，《政协论坛》始终注意把握开放性的要求，尤其在选题上要符合电视新闻特点。比如7月3日播出的《透视小区物业管理难题》反映了老小区公共设施老化、管理缺位、环境脏乱差等问题。节目播出以后引起了广大观众的共鸣，也引起有关部门的高度重视，产生了很好的效果。还有像《为了孩子们的安全》、《数字城管 合肥准备好了吗》等选题都很受欢迎。深圳市《政协论坛》开办得更早，一直为人们所关注和喜爱，其中一个重要原因就是选题选得好。像《讨薪为何如此艰难》、《个人合作建房能走多远？ 》、《公交优先如何落到实处》，题目一看就很吸引人。

因此，《政协论坛》选题除了从现有的调研报告、大会发言、提案和社情民意中选择以外，可以主动出击，选择当前的时事热点和新闻事件为由头，给政协委员出题目，让政协委员发表评论提出建议，这样既拓宽了选题渠道，也提高了节目的新闻时效性和关注度。

二、《政协论坛》提升了新闻报道的深度

与其他电视新闻体裁相比，《政协论坛》具有鲜明的政协特色。政协具有人才济济，智力密集的优势。 《政协论坛》以政协委员和专家学者的独特视角，深入浅出地向受众表达观点，向党委、政府建言献策。他们对选题都要进行深入的调研准备，不是简单地反映问题，同时还要分析产生问题的深层次原因，并提供可行的解决方案。 《政协论坛》体现的是高层次、高水平，有深度，有价值。

《政协论坛》的深度体现在它的思辨性。这种思辨性常常表现为不同观点的交锋。很多选题是社会热点难点问题，问题的复杂性决定了嘉宾的认识既有一致性，又有多样性，可谓仁者见仁智者见智。这是政协参政议政原生态的反映，也是论坛最精彩的部分。所以在节目中适当运用委员的观点碰撞，可以使问题越辨越明，使节目“政协味”更浓，更能展现政协委员参政议政的风采。

三、《政协论坛》强化了社会监督和化解矛盾两大功能

当前，民主监督仍然是政协履行职能的薄弱环节，新闻舆论监督也会遇到一些阻力。而随着民主政治不断进步和发展，社会公众对政协民主监督和新闻舆论监督越来越充满着期待。 《政协论坛》综合了两种监督的优势，同时又符合在整个监督体系中自身的定位要求，顺应了时代的潮流。因此，《政协论坛》需要进一步加大监督力度，更好地发挥针砭时弊、促进工作的作用，这样才能更受群众的欢迎。

此外，当前受到关注的社会风险，更多是源于由各种利益诉求引发的社会矛盾。政协委员专家视角，位置超脱，既是站在群众的立场上为百姓代言，又是站在全局的高度为党委政府分忧，有着很强的说服力。有些问题政协委员通过出谋划策可以促进解决。但也有不少问题属于条件暂不成熟，一时难以解决；还有的属于局部问题，受全局利益制约而无法解决。对于这些问题，政协委员可以通过电视媒体面向公众，深入剖析、释疑解惑，以达到消除民怨的功效。因此，《政协论坛》一方面加大监督力度，另一方面在化解社会矛盾方面多做文章，有所作为。

四、《政协论坛》不断创新新闻手段

《政协论坛》是政协委员履行职能的平台，同时也是宣传政协的一个有效载体。把政协履职活动变成人们喜闻乐见的新闻作品，是一个再创造的过程，也凝聚着政协人和新闻人的劳动和智慧。比如《南瓜熟了的时候》通过市政协机关帮助肥西县高刘镇四冲村卖南瓜的故事，把市政协机关建设这样一个对普通观众来说比较枯燥的专题，写得非常亲切生动。同时引出农业产业结构调整的重大主题，给人以深层次的思考。既有高度，又有深度，又有贴近性。

像这样的作品还有很多。 《政协论坛》开播以来，采编人员注意发挥电视媒体专长，强化编辑艺术手段，充分利用画面切换技术，将委员访谈与记者调查进行对比和补充，把场内与场外、嘉宾观点与社会民声结合起来，增强节目可视性与贴近性，提高了节目的丰富性和立体感，强化了收视效果。

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