合成作战破获“拉车门”盗窃案肥东警方创新推行“交巡合一”模式，守护百姓平安

□东公新陈海滔本刊记者陈强

近日，在肥东县县城有一支“特殊”的队伍吸引了人们的眼球，他们在街面或维护治安、或管理交通、或服务群众、或抓捕罪犯，它就是肥东县公安局“交巡警合一”全能型巡逻队！

据悉，肥东县公安局通过优化警力资源配置，创新巡逻机制，采取“交巡警合一”警务机制，不但极大提升了社会面动态管控水平，有效净化了全县社会治安、交通环境。同时也实现了组织指挥扁平化、巡区划分网格化、勤务运行实战化、督导检查常态化的新警务机制。

科学整合完善打防管控一体化

近年来，随着肥东城区范围的不断扩大，对街面警力的配置、见警率、管事率也提出了新的挑战。“原有体制对交警、巡警的职能界定十分明确，巡警只做巡逻的事儿、交警就忙交管的活儿，常常是同一项任务要安排‘双份’甚至‘多份’警力，浪费警力。而有些区域却出现了相对的警力‘空白’。”县公安局的相关负责人表示。

为了优化街面警力的配置，提高见警率、管事率，今年5月，肥东公安局从实际出发，以机制创新促进警务效能提升，创新推行“交巡警合一”勤务模式运行机制。

据介绍，“交巡警合一”勤务模式运行机制是在县公安局指挥中心的统一指挥调度下，将交警、巡警力量科学整合，充分发挥“1﹢1＞2”的作用，网格布警、整体联动、攻防兼备，着力打造一支集维护治安、管理交通、打击犯罪、服务群众四大职能于一体的全能型巡逻队伍，全面构筑和完善打防管控一体化的社会治安防控体系，进一步提高群众的见警率，不断挤压犯罪空间，提升人民群众安全感。

车巡步巡空巡等立体化巡控

作为一种创新机制，“交巡警合一”勤务模式运行机制综合考虑辖区治安形势、道路交通、人口分布、地理环境及警力配置等因素，合理设置巡区网格周界、警力车辆配备及岗位职责，确保巡区网格间无缝衔接、全面覆盖。根据街面警情动向，随时调整警力部署，做到警力跟着警情走。结合辖区案件高发部位、群众密集部位、治安复杂部位和重点部位，科学划定必巡线和必巡点，重点加强案件高发时段、高发地段的巡逻防控工作。

在布置警力上，“交巡警合一”勤务模式运行机制根据辖区人流、治安和交通等特点，采取车巡、步巡、空巡相结合等方式灵活开展工作：在治安重点、重要巡段和社会面三者的“点线面关系”上，对应建立巡逻防控模式，形成“点动控线，线动控面”的大巡逻格局；根据警情高发多发情况灵活调整变动巡段、时段；巡逻方式采取或车巡、或步巡、或空巡，科学地交替结合，既有针对性，也更人性化；巡逻的警力安排保持较强的机动性，随时调动增援、叠加补充。

而在目标任务上，“交巡警合一”勤务模式运行机制建立“四必查”（重点时段出现的重点人员、重点场所附近的可疑人员、携带可疑物品人员、神色慌张人员必查）、“四不放过”（身份不查清不放过、车主不查明不放过、可疑物品不查实不放过、车辆信息不查看不放过）的工作机制，保证盘查质量，实现精确盘查目标，提高检查力度和管事率，最大限度地震慑犯罪。

合成作战破获“拉车门”盗窃案

自推行“交巡警合一”勤务模式运行机制以来，肥东公安局充分利用“交巡一体化”合成作战优势，打破了原有的条块限制，重新整合了警力资源，进一步提高了处置率。

6月1日18时许，通过研判分析，肥东警方发现一辆载有嫌疑人的车辆进入肥东县境内。接警后，肥东县公安局110指挥中心立即将车牌号通报路面交管警力注意发现，并指令巡警大队前往车辆出现区域蹲点守候。20分钟后，交警、巡警、辖区派出所警力锁定了嫌疑车辆停放在一广场附近。“嫌疑车辆为一辆奥迪，我们到达现场发现车门未锁且车钥匙还在车上。”出警民警张战威说“嫌疑人应该就在附近且不久便会归来，当即我们便组织警力在旁蹲守”。

果不其然，半个小时后4名嫌疑人出现在蹲守警力视野中。在其上车的一瞬间被蹲守警力全部抓获，并移交到辖区店埠派出所。经调查该团伙专门从事“拉车门”盗窃，短短数月作案20余起，均因盗窃曾被警方打击处理过。目前该团伙数人因涉嫌盗窃被肥东警方依法采取刑事强制措施。

下一步，肥东警方将继续发挥交巡警一体化合成作战优势，打出“组合拳”，形成“合围式”，进一步扩展社会面的巡防范围，提高网格化巡逻密度，在有限的警力状况下有效提高见警频率，在社会治安管理、服务群众、预防与打击违法犯罪等公安工作中发挥作用，努力提升辖区群众的安全感和满意度。

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