全力维护困难群体基本权益

自开展农村留守儿童和留守老人关爱保护工作以来，肥东县不断健全体系、完善工作方法、加大财政投入、持续开展工作，推动农村留守儿童和留守老人关爱保护工作持续深入开展，有力维护农村困难群体的基本权益，社会反映良好。

县里强化组织保障，建立健全跨部门联动和经费保障机制。加强阵地建设，关爱儿童方面，在充分利用好19所乡村学校少年宫、39所校园儿童之家基础上，以村和社区为单位建立儿童之家335所，由儿童主任具体负责开展活动，建立完整的农村留守儿童和留守老人等基础信息台账，定期开展走访、监护情况评估指导、心理疏导、关系调适、关爱帮扶等服务。关爱老人方面，把居家养老工作进度指标纳入政府考核体系。开展农村互助养老示范点建设，实施居家养老“助餐工程”三年行动计划，为居家老人提供居家便民服务，丰富居家老年人的生活幸福度。加强专业队伍建设，为20个乡镇（园区）配备22名儿童督导员，专门负责农村留守儿童和留守（独居）老人保障相关工作。为每个村（社区）配备1名专职儿童主任，具体负责农村留守儿童教育宣传、档案管理、发现报告及开展家访工作；负责对农村留守（独居）老人开展走访探视。启用员工宝APP对儿童主任进行日常管理，督促其履行日常考勤打卡、请假。通过APP系统全程反映走访入户行动轨迹，适时上传走访入户照片，为农村留守儿童和留守（独居）老人增加一道全新关爱保护网。

县里多措并举，确保基本权益保障到位。落实走访探视，儿童主任和督导员协助开展农村留守老人走访探访制度，并把独居老人纳入走访探视范围。村、社区包保责任人和儿童主任开展走访探视等相关工作，及时了解或评估农村留守（独居）老年人生活情况、家庭赡养责任落实情况。落实好监护和照护责任，县里落实100%入户、100%签字确认的“双百”原则，对全县农村留守儿童和留守老人进行全面摸排，核实核准全县农村留守儿童和老人底数，及时掌握其家庭组成、生活照料、教育就学等基本信息。儿童主任、督导员定期对农村留守儿童和留守老人家庭进行巡查、入户走访、探视和监督，确保监护和照护责任的落实。生活保障到位，县里在各乡镇设立“一门受理，协同管理”窗口，及时受理困难农村留守儿童和老人家庭救助帮扶业务，对建档立卡贫困家庭、城乡最低生活保障家庭、特困、重病重残等生活困难农村留守儿童和留守老人予以重点保障。加强检测预防和强制报告到位，县里建立农村留守儿童信息动态管理机制，依托全国农村留守儿童信息系统做好数据采集录入、审核报送、动态更新等工作。监护干预落实到位，县公安机关对让不满十六周岁的未成年人单独居住的监护人，依法进行批评训诫；对涉及留守儿童家庭暴力行为家庭，公安机关及时处置，对家暴行为人进行批评教育，让其深刻认识错误并立即改正。同时，加强业务培训和团体辅导活动。

（本刊记者李丽娟）

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