2019年合肥法院典型案例出炉 违法处置污泥致约50亩土地受污染 市排管办被责令继续履行监管职责

本报讯2020年1月3日，合肥市中院发布了2019年合肥法院典型案例，全国首例殡葬行业涉黑案——方大胜案、公安民警追逃遇袭被杀案、“污泥处治”行政公益诉讼案等12个案例入选。

全国首例殡葬行业涉黑案 首次适用禁业限制条款

【案情简介】

2016年起，被告人方大胜笼络高理照、方宏翠等人，成立方氏殡葬公司，以暴力威胁、“打、砸、抢”的方式逐渐垄断合肥市第二人民医院新院区（以下简称“新二院”）殡葬生意。

该组织成员采取暴力、威胁手段，通过滋扰、纠缠、殴打等犯罪活动打压竞争对手，形成强势地位，谋取非法利益。所获利润部分被用来向组织成员支付报酬、购买作案工具、安排组织成员洗浴吃喝、向参与违法犯罪活动被羁押的组织成员支付生活费等。

瑶海法院判决被告人方大胜犯组织、领导黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、故意毁坏财物罪、聚众斗殴罪，数罪并罚，判处有期徒刑二十年，剥夺政治权利三年，并处没收个人全部财产，禁止从事殡葬行业三年。高理照、方宏翠等11名被告人分别被判处有期徒刑十八年至一年四个月和数额不等罚金的刑罚。后方大胜等不服提起上诉，合肥中院二审依法裁定维持原判。

【点评】

方大胜案是全国范围内打掉的首个盘踞在殡葬行业内的黑社会性质组织，也是一些黑恶势力盘踞于各行各业欺行霸市、影响行业发展的缩影。该案审理中，合肥法院首次适用禁业限制条款，禁止被告人方大胜从事殡葬行业三年，并处没收其个人全部财产，对黑社会组织“打财断血”。

公安民警追逃遇袭被杀案

案件正在最高人民法院复核

【案情简介】

2018年10月23日，合肥市公安局视频侦查支队一大队民警张雪松在抓捕网上逃犯王真时，遭王真持刀袭击，经抢救无效壮烈牺牲，年仅44岁。

合肥中院审理认为，被告人王真为逃脱抓捕，以暴力方法阻碍公安民警执行公务，致张雪松死亡，其行为构成故意杀人罪。同时，被告人王真以非法占有为目的，窃取、骗取他人财物，分别构成盗窃罪、诈骗罪，数罪并罚，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处罚金2.5万元。后王真不服提起上诉，安徽高院二审依法裁定维持原判。目前，案件正在最高人民法院复核。

【点评】

近年来，暴力抗法和暴力袭警案件偶有发生，这些暴力犯罪案件不仅妨害了人民警察依法履行职务，还严重损害了法律尊严和执法权威。合肥中院在案件审理中，坚持罪责刑相适应原则，依据被告人王真的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度作出公正判决。

卤菜中添加罂粟壳

经营者被依法判刑

【案情简介】

孙某某系肥东县某酒店的法定代表人及实际经营人，2018年3月前后，孙某某违反法律规定，在卤制卤菜时添加罂粟壳，致使两位顾客在食用卤菜后尿检吗啡呈阳性。有关行政部门对该酒店卤菜、卤料、卤汤进行检查，并现场抽检9个样品送检。经检测，送检的样品有7个样品中的吗啡、可待因、罂粟碱等指标不符合相关要求。

合肥中院二审判决孙某某犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币3000元。被告人孙某某在缓刑考验期限内禁止从事食品生产、销售及相关活动。

【点评】

食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全。合肥法院在案件审理中充分发挥司法审判职能，依法严惩危害食品安全的违法犯罪行为，为维护“舌尖上的安全”提供强有力的司法保障。

违法处置污泥致土地受污染

市排管办被责令继续履行监管职责

【案情简介】

2018年3月至4月下旬，合肥某园林景观建设有限公司（以下简称“园林公司”）在新站区三十头社居委等流转土地上违法处置污泥累计10000余吨，造成约50亩土地受污染。

2018年8月17日，瑶海区检察院向合肥市排管办发出《检察建议书》，提出鉴定、治理等5条建议。针对检察建议，合肥市排管办于2018年10月16日予以回复，但未履行检察建议书要求。后瑶海区检察院依法将案件移送至庐阳区检察院。同年10月30日，庐阳区检察院向庐阳法院提起行政公益诉讼。

庐阳法院审理认为，合肥市排管办作为合肥市城镇排水与污水处理主管部门，负有监督、指导污泥处置的行政职责，遂判决合肥市排管办对园林公司在流转土地上违法处置污泥的行为怠于履行监督管理职责违法，责令合肥市排管办于判决生效之日起十日内对在流转土地上违法处置污泥的行为依法继续履行监督管理职责。后合肥市排管办不服提起上诉，合肥中院二审判决维持原判。

【点评】

环境行政公益诉讼作为有关环境保护的司法制度。合肥法院从公益诉讼价值追求的角度，适用现有法律和司法解释，阐明了支持“继续履责”诉请的原因，契合涉及生态环境等关系到国计民生等重大领域的公益诉讼的目的。

（正言 合肥报业全媒体记者 李后祥）

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