皖新传媒为六安市图书馆打造全国首例全馆型委托运营管理服务项目，探索文化产业与公共文化服务事业深度融合新模式 驶向公共文化服务“新蓝海”

转念：引入市场机制补齐短板

带上孩子参加特色读书活动，走进“胶囊书房”独自静心阅读，直接取走图书享受“你选书、我买单”服务……如今，六安市图书馆凭借清新的设计、舒适的环境和优质的服务，已成为备受市民青睐的“网红”打卡地。

六安市图书馆是全市历史上第一座市级图书馆，建筑面积约2万平方米，开辟24小时自助图书馆、社会科学、自然科学、胶囊书房、培训室及专家研习室等20多个阅览区、交流区和活动区，馆藏纸质图书38万余册（件）、期刊报纸1300余种以及大量音像制品、盲文图书、电子图书、数字资源库和玩具。在六安市文旅局图书馆项目负责人戚卫国看来，缺少运营经验和专业队伍是该市图书馆建设避不开的制约因素。“引入市场化机制，借助社会力量，才能尽快补齐公共文化服务的短板，实现图书馆从无到有的跨越式发展。”戚卫国说。

2016年，六安市与安徽新华发行集团签署战略合作协议，后者成立专业团队——安徽皖新智图文化产业发展有限公司，为六安市图书馆提供从前期规划、设计到后期运营、管理的全程一站式服务。安徽新华发行集团副总经理肖金和说：“在文化企业参与公共文化服务领域，我们拥有丰富的经验。2015年底，集团与铜陵市政府共建的铜陵新华书店图书馆店，在全国首创实体书店与公共图书馆协同运营的新模式。”

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驶向公共文化服务“新蓝海”（上接1版）

一楼地面的战国“六山镜”图案，少儿区的“瓜片茶”外形设计，法律专区的“獬豸群图”创意彩绘，报刊区的“翁墩剪纸”非遗作品……走进六安市图书馆，读者随时会与当地代表性传统文化符号不期而遇。皖新智图总经理李永红说：“我们接手的是一个毛坯房，还给六安人民的是一个具有地方风韵的现代化图书馆。”

（小标题2）转型：释放文化企业独特优势

以经营实体书店为主业的文化企业，凭借什么运营一家公共图书馆？“以运营为核心，实行设计施工采购一体化是我们的独特优势。”李永红介绍，“我们在招商、出版社、数字资源等方面拥有资源整合的能力，可以把图书馆当做一个大卖场，紧跟时代潮流优化空间设计布局。图书选品更是我们的强项，目前馆藏图书都是我们团队用有限的经费，为读者精心挑选的优质图书。”

低幼区细分为“0—3岁”“3—6岁两个区域；设置“行走的办公室”、读者餐厅、母婴室等人性化的交流和休闲空间；采用“分类号+著者号”的形式编制索书号，方便读者浏览借阅同一作者的所有作品……从馆藏建设到信息化建设，从文献的分类与陈列到空间资源的创新设计，六安市图书馆根据读者多样化的需求进行规划，创造出优美的空间和舒适的体验。

“实体书店和公共图书馆虽然属于两个不同的学科体系，但两者也有相通之处——客户都是读者。”肖金和认为，“我们在长期服务读者的过程中，牢固树立了‘以客户为中心’的运营理念。我们深知读者的需求，可以为读者提供高质量的文化服务和体验。”

李永红说：“我们把图书馆定位为知识中心、学习中心和交流中心，充分利用实体书店服务读者的经验，既把图书馆打造成免费获取知识的文化场馆，又把它打造成读者体验多元文化的公共空间。”

（小标题3）转变：推进管办分离社会运营

著名作家曹文轩、杨红樱专题讲座，诗画中秋儿童原创诗歌展，翁墩剪纸培训课…运营3个多月来，六安市图书馆举办主题鲜明、传播知识的特色活动近百场，极大地丰富了市民的文化生活。新安中学高一学生田晨说：“图书馆邀请全国知名作家、学者为我们答疑解惑，成为我们求取知识的第二课堂。”

一组数据可以看出六安市图书馆的人气热度：自6月30日试运营以来，截至9月30日，读者累计办证2.9万余张，图书流通量47.7万余册次，到馆客流41.2万余人次，其中到馆客流量稳居全省公共图书馆第一位。

公共文化服务引入社会化运营后，如何实行有效监管？戚卫国认为，政府管理部门的角色要从“运动员”转变为“裁判员”，从“办文化”转变为“管文化”。“我们要求图书馆每周开放时间不少于60小时，每年开展各类知识讲座、辅导、培训等活动不少于120场，后期对图书馆的考核将进一步具体化。”

合肥市中心图书馆，“运营定位+设计理念+项目建议书”；肥东县图书馆新馆，“顶层设计+专业咨询”；蒙城县图书馆新馆，“一站式解决方案”；太和县图书馆新馆，“顶层设计+文献采购+10年运营管理”；武汉某军事院校图书馆新馆，“一站式解决方案”。目前，皖新传媒还将在全国范围内推进5个图书馆个性化定制项目。

“社会力量参与公共文化服务，对政府而言，花更少的钱提供高质量的文化供给；对读者而言，收获专业团队采购的优质图书；对文化企业而言，开辟了转型升级、可持续发展的新路。”安徽新华发行集团董事长曹杰说。

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