聚焦党建引领发展壮大集体经济

近来，肥东县采取一系列有针对性措施，着力检视村级集体经济发展的问题症结，着力改善村级集体经济发展的外部环境，着力增强村级集体经济发展的内生动力，取得积极成效。目前，全县年经营性收入50万元的村已由原先的1个增加至8个。

注重以上率下

把扶持壮大村级集体经济工作列为“书记工程”，县委主要负责人带头下乡进村，专题调研村级集体经济发展，先后4次主持召开会议部署推进工作，并定期听取工作汇报。成立县扶持壮大村级集体经济领导小组，确定3家牵头单位和11家成员单位，并抽调县财政、农业农村专业人员组建工作专班。构建党委统一领导，组织、财政和农业农村部门统筹推进，有关部门支持配合，县主导推动，乡村具体落实的工作格局。建立村级集体经济领导小组定期分析会议制度，每月由县委组织部牵头组织集体经济领导小组成员单位研究解决发展中遇到的问题。

注重精准施策

坚持从实际出发，在充分调研和多方征求意见的基础上，积极探索实施“双十”发展工程，明确资产盘活型、资源开发型、土地利用型等“十大发展模式”，推行发展农村电商、选派干部驻村、民企帮村等“十大发展举措”，并确定每项具体措施的责任单位。目前已选派10名优秀年轻干部到发展村级集体经济重点扶持村任第一书记，帮助村建强班子、理清思路、选准项目、筹措资金、发展产业。在财政政策、资金统筹、用地指标、金融政策等方面向重点扶持村倾斜，今年已投入各类扶持资金1078万元，已使用财政资金873万元。

注重激励考核

把发展村级集体经济情况纳入考核评价的重要内容，纳入“红旗党组织”评选的重要内容，对重视程度高、发展效果好的乡镇（园区）在政策扶持和资金分配上给予适当倾斜。探索村集体经济组织管理人员报酬与村集体经济效益挂钩的分配方式，对工作成效显著、集体经济增收突出的村给予一定奖励；探索对表现突出的村书记比照四级主任科员基本工资及规范性津补贴确定基本报酬，并逐步提高其养老保险缴费基数。同时，严格落实容错纠错机制，鼓励乡镇（园区）和村居大胆创新、先行先试。

（组文本刊记者王凤莲）

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