为法官“减负”为审判提速 肥东法院审判辅助事务全流程外包

本报讯（记者唐欢通讯员张锦娣）9月26日10点，肥东县人民法院审判辅助服务组的业务大厅里，分案排期岗的工作人员王伶俐快速整理手上的卷宗，熟练地检查卷宗中的材料。一起买卖合同纠纷，因标的额在1万以内，立案时已将案件分在速裁庭，王伶俐很快调出速裁庭法官的排期，以及审判法庭的庭审排期，两相结合，将案件安排在10月28日9点第十二法庭，由速裁庭陈芝法官承办，案件预排庭审时间为1个小时。

这是今年9月，肥东法院在全省法院系统率先“上线”司法辅助事务全面外包，进行司法辅助事务外包改革的缩影。

据介绍，肥东法院经过前期调研，引进外包公司，量身定制了司法辅助事务全流程外包程序，探索购买社会服务与集约化管理、信息化有机结合的司法辅助外包模式。外包公司进驻肥东法院后，以信息化为依托，与社会化服务有机结合，全流程集中办理可剥离的审判执行辅助事务性工作，目的就是将法官从繁琐的事务性工作中解放出来，法官将专注于审、判、写，法官助理集中做好管、核、写。其他的事务性工作全部交给外包公司来做，包括文书送达、庭审排期、案卷流转、材料收转、解答咨询、接听12368、诉讼引导、执行过程中的事务性工作等。材料转发、扫描、案卷流转情况实时记录、全程留痕。

9月9日，司法辅助事务全面外包工作启动当日，一批物业纠纷案件起诉到肥东法院。该 系列案件共有 96 件，通过诉讼立案服务组，外 包工作人员按照流程将案件进行统一整理并 送达。在整理过程中，工作人员会给每本卷宗 设置一个二维码，在卷宗流转到每个环节时，法院内部人员都可以通过手机 app 扫描，接收 到自己名下，保障卷宗流转过程实时留痕。案 件整理后，流转到外勤送达组，8 个送达小组集 中通过电话进行送达，连夜加班，9 月10 日送达 工作全部完成。送达完成后，卷宗流转到审判 服务组，由分案排期岗进行统一排期。针对系 列案件，全部安排由同一法官承办，确保案件 审判标准统一性。

“月底前能够全部结案。”速裁庭承办法官陈芝告诉记者，“这批物业纠纷分到自己名下 时已经同时安排好了开庭日期，完成了送达手 续，作为承办法官只要按时开庭，相比之前要 承担送达、整理卷宗等工作，节省了大量精 力。这批案件如果全部由承办法官和书记员 送达，至少 1 个月才能完成送达工作。”集约化 的工作让办案法官感受到提速的优势，庭审 后，法官负责裁判，之后的判决文书制作、送达 等流程再次回到审判服务组进行。

肥东法院院长曹海清告诉记者，这一改革 目的在于解决法官大包大揽问题，为法官减 负，同时解决管理模式和工作手段滞后问题，有效提质增效，从而推进法官队伍专业化、职 业化建设，积极应对“案多人少”矛盾。审判辅 助事务集约化、社会化不仅节约司法资源、提 高办案效率，人民群众更是最终受益者。

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