“南北联动” 写入“十三五”规划

◆陈继平2016年1月上旬，肥东县政协召开九届五次会议，我被增补为县政协委员。会议期间，我建议将肥东县域空间总体布局“一城两区，东西联动”修改为“一城两区，南北联动”，得到了县委、县政府的充分肯定和采纳。这次成功建言是我在政协履职的良好开端。

2016年1月8日上午，我作为政协委员听取了时任县长孙良鸿同志作的政府工作报告。报告指出“优化县域空间布局，加快形成以合肥东部新城为核心，以建设环巢湖生态文明示范区和江淮分水岭现代农业示范区为重点的‘一城两区，东西联动’的空间布局”。提交政协会议讨论的 《肥东县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》对县域空间布局进一步解释，提出“等高对接合肥中心城区，推动东西联动发展，加快城乡一体化进程”。

县域空间布局对一个县的发展的影响是宏观而长远的。肥东行政区划呈三角形状，南部是三角形的尖端，濒临巢湖，靠近合肥，特别是“四镇联动、四区协同”的强力推进，南部地区发展优势明显。肥东北部地区，则是腹地，面积广袤、人口众多、农业为主，回旋余地和发展空间很大。长期在北部乡镇工作的我，对这一情况十分了解。

在1月8日下午的分组讨论中，我将自己的想法与大家分享，提出了把“一城两区，东西联动”修改为“一城两区，南北联动”的建议。这一建议得到了干文宏主席在内的其他中共界委员的一致认同。

1月9日上午，时任县委主要负责同志来到中共界参加讨论，听取委员意见和建议，我再次将此建议和盘托出。出乎意料的是，时任县委主要负责同志在认真听取建议后，当即采纳，表示将根据建议对照修改。在后来正式发布的政府工作报告和“十三五”规划纲要中，肥东县域空间布局正式改为“一城两区，南北联动”。

县委、县政府从谏如流的民主作风让刚踏上政协履职征程的我深刻地认识到，只有真正做到“懂政协、会协商、善议政”，委员的意见建议就能够进入党委政府的科学民主决策程序。

在后来的履职中，我先后参与了县政协组织的环巢湖生态文明示范区建设、中北部基础设施建设、特色小镇建设、山水旅游大道建设等专题协商，积极就助推肥东南北联动发展建言献策，为每次协商均取得良好效果贡献了力量。作者系十届肥东县政协秘书长

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