特殊困难人群民生有保障

近年来，肥东县通过多项措施，因人施策，对特殊困难人群进行救助、提供民生保障，使他们共享改革红利，感受党和政府的温暖。

失能、失智特困供养人员获得政府专业照顾。出台农村失能、失智特困供养人员集中供养实施办法，明确规定，凡在册的经评估失能、失智且基本丧失生活自理能力的农村特困供养人员，履行相关手续后，纳入乡镇敬老院“特护区”集中供养，并实行专业照护。入住的人员建立健康等基本资料，建立健康照护、心理、精神等需求评估，建立照护级别对应的服务时间、服务内容等计划安排。同时，通过政府社会化购买服务、开展志愿者服务等方式，为集中供养的农村失能、失智供养人员，提供康复护理、生活服务、娱乐活动、精神慰藉等多个方面服务，保证他们得到专业化、标准化的照护。此举使失能、失智供养人员生活有保障，也为其亲属和基层减轻了负担，得到社会各界的广泛好评。

困难残疾人得到“两项补贴”。利用“线上+线下”方式，采取报纸、电视等传统媒体与网站、微信等新兴媒体相结合，积极开展困难残疾人两项补贴政策宣传，提高群众知晓率；建立困难残疾人两项补贴信息系统，在网上申报、审批，保证两项补贴申报群众“最多跑一次、最多问一次”；建立县残联负责审核申请对象资格，县民政局负责审定对象并发放补贴，县财政部门负责筹集安排两项补贴资金的三级联动方式。通过这些措施切实将此项惠残措施真正落到实处，保障困难残疾人基本生活，有效缓解残疾人生活压力。2019年以来，该县已为7836名困难残疾人发放生活补贴137.9665万元、为11852名重度残疾人发放护理补贴212.52万元。

福利院集中供养人员幸福感增强。肥东县福利院高度重视集中供养院民的生活保障工作，不断改善院民生活，提高院民幸福感指数。自2018年福利院新保障区投入使用以来，院民居住环境得到极大改善。其中，孤残儿童被安排在设施条件最好的综合楼一楼，初步实现集“养育、医疗、康复、特教、培训、送养”六位一体的综合性福利保障功能。该院还组织院内儿童开展绘画比赛、互动游戏等，增加他们的生活乐趣，使他们快乐成长。该福利院还通过加强食品安全管理、丰富食品素材，让他们吃得安全、吃得营养。同时为院民洗澡剪发、定期更换床上用品等，让他们住得整洁、生活干净。

生活无着人员救助有着落。进一步健全县、乡镇、村（社区）委会三级救助服务网络，构建流浪乞讨人员救助民生“保障网”。按国家三级救助管理站的要求，对1586平方米的救助场所进行改建；在乡镇敬老院统一设置临时救助点，对自身无力解决食宿、无亲友投靠、正在流浪的生活无着人员，提供食物和住处等临时性社会救助；在全县交道要道和各乡镇设立流浪乞讨人员救助引导牌，牌子上面标注救助站地址、电话、乘车路线等，方便劝告、引导流浪乞讨人员向救助管理站求助；建立救助管理信息员主动巡查制度，定期对辖区内存在监护缺失或监护失当风险的困境人员进行摸底排查和干预帮扶，每年集中开展“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”等专项救助行动，把党和政府的政策关爱到流浪乞讨求助人员；开辟流浪乞讨危重病人救助绿色通道，按照“先救治、后救助、再结算”原则，确保患病的流浪乞讨人员得到及时免费救治。通过以上多项措施，让流浪乞讨生活无着人员救助有了着落，生活有了妥善安排。今年以来，共救助各类人员56人次，保障他们温暖平安。

（叶露露宋孝祥本刊记者王凤莲）

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