以村民小组或自然村为基本单元成立的村民理事会,是由村民推选出本小组内综合素质强、办事公道正派、有威望的村民担任理事会成员,是新时期村民自治的创新载体,其在村民自治中的作用愈发凸显。截至目前,合肥全市各试点村(社区)全部成立理事会,试点村居69个,建立理事会290个,成员3075人,召开会议1955次,涌现出肥东县店埠镇一心社区等一批先进试点单位。
扮演监督员。村民理事会代表群众督促社区“两委”完成全年工作计划及落实情况,兑现向群众作出的承诺;加强对社区干部和村居事务监督,增强基层干部权力运行透明度,促进基层转变作风和提高效能。肥东县店埠镇一心社区理事会成员参与审议“三重一大”事项,在修缮办公场所时,从工程预算到发包,红山片理事会成员全程参与监督。
传播正能量。村民理事会试点村围绕婚丧嫁娶、赡老扶幼等群众关心的热点方面,成立红白理事会,通过积极宣传引导、典型示范,引导村民移风易俗,村风民风焕然一新。巢湖市夏阁镇八字口村河滩村民组理事会发放《关于河滩村禁止燃放烟花爆竹致村民公告》,通过村民代表大会表决,最终得到村民一直赞同并付诸实施。
信息直通车。理事会成员贴近群众,了解群众所思、所想、所盼,通过设置村民理事会公开栏、入户动员、编制印发“致村民一封信”等形式广泛开展试点工作,注重收集村民意见,听取村民建议,村民对村民理事会工作满意度和知晓度普遍达80%以上。
化身“和事老”。理事会成员发挥在群众中基础好、威信高和位置超脱的优势,主动参与帮助村居“两委”调处矛盾纠纷,给群众做思想工作,使得“小事情早解决不出村,小纠纷早防止不上交”,村民之间、干群之间由“心离心”变“心连心”。
万晓源 李辉
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