“七五”普法之农民篇

本栏目由肥东县司法局协办

（上接1070期）

第三节宅基地使用权

一、宅基地的取得

农村村民一般是在原有的宅基地上拆旧建新或是申请新的宅基地，独立建造自家的房屋。宅基地是属于集体所有的土地，因此一般只有本集体经济组织的成员可以申请宅基地，非本村的村民和城镇居民一般不能申请。

（一）宅基地申请的主体

一般情况下可以申请农村宅基地的人只能为农村村民。

根据国家法律及其相关法规规定，下列人员通常可以按照国家法定的批准条件获得宅基地建房：

一是，居住拥挤，宅基地面积少于规定的限额标准；

二是，确实要分居分家的农户，分家后无宅基地的，也可申请新的宅基地建房；

三是，规划新村、镇后需要安排宅基地的农户；

四是，批准回乡定居的职工、离退休干部、复员退伍军人，以及回乡定居的华侨、侨眷、港澳台同胞等非农业户口人员，需要使用集体所有的土地建住宅的，应当按照农村村民申请建房用地的规定办理。

（二）宅基地申请的基本原则

农村村民一户只能拥有一处宅基地，也即“一户一宅”，这是宅基地申请的基本原则。所谓一处宅基地，是指村民一户拥有的宅基地是一块整地，而不是分布于村集体土地不同地方的两处土地。拥有一处宅基地的主体是指农村村民的“一户”。

二、宅基地使用权的管理

村民经审批取得了宅基地之后，只是拥有了宅基地的使用权，并未取得宅基地的所有权，不得非法转让，但随房屋一起转让的除外。

农村的土地都归集体所有，分配给村民的宅基地，村民只有使用权，没有所有权，不准买卖和擅自转让。

（未完待续）

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