完善服务搭建平台强化培训肥东引领农民工开启新生活

经济发展新常态下，农民工在劳动就业、工资收入、技能提升等方面面临新的挑战，肥东县从完善服务、政策扶持、平台建设、强化培训等方面入手，引领农民工适应新常态、开启新生活。

健全基层基本公共服务功能

全县完善县、乡、村三级就业创业公共服务平台，健全服务职能，多渠道促进农民工转移就业。鼓励优质企业在乡村地区兴办环境友好型工厂或车间，提供更多就业岗位。劳动保障监察向基层延伸，规范企业用工，保障劳动者合法权益。在乡村基本形成职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”公共就业创业服务能力。根据省、市关于就业扶贫驿站建设的工作部署，在具备条件的村推进就业扶贫车间建设，引进适合农村劳动者从业的生产项目，解决企业生产场地和招工难的问题，帮助贫困劳动者就近就业。

重点关注加大政策扶持

肥东县将促进农民工就业作为重要民生工程，纳入城乡就业工作、人社工作的目标考核体系，从源头上重视农民工就业问题。出台了岗位补贴、社保补贴、贴息担保贷款、稳岗补贴、培训补贴等优惠政策，对用工单位放宽条件、招收建档立卡贫困劳动者给予奖励扶持。此外，积极发挥灵活就业社保补贴政策，鼓励农民工到非正规部门灵活就业，进一步拓宽就业渠道。

三级联动延伸服务触角

强化基层人社服务平台建设，建立起“县、乡镇、村”三级服务平台，农民工在基层即可办理就业失业登记证并可进行就业登记、就业困难人员认定初审、社保补贴申报等业务，了解招聘求职、技能培训、创业扶持等讯息；切实打通了就业服务最后一公里。此外，三级人社部门积极开展“三送”（即送岗位、送培训、送政策）服务，定期开展人力资源调查、农民工专场招聘、农民工创业培训与指导等活动，将就业创业帮扶送至农民工家门口。

按需培训提升个人技能

以农村劳动力资源调查为契机，基层工作人员走村入户采集群众就业创业、培训需求等信息，并将信息全部录入系统中，建立起了全员就业信息数据库。工作人员登录后台即可根据群众的培训需求进行筛选，进而开设相关技能培训课程。2018年肥东县组织了517名贫困劳动者参加就业脱贫技能培训。全年累计职业技能鉴定8078人，发放《职业资格证书》6797本，其中初级6281本、中级516本，完成市局下达目标任务数1600人的425%，组织377人参加专项能力考试，获证334人。

在“大众创业万众创新”的浪潮下，肥东县出台返乡创业专项政策，落实创业贷款、创业补贴、创业奖励等普惠政策；专项政策加普惠政策利好叠加，吸引众多有技术、有资金的农民工返乡创业。2018年，肥东县共扶持2647名返乡农民成功创业、创造就业岗位5043个，开展返乡农民工创业培训班，近200名返乡农民工参加培训。近年来向返乡创业人员发放创业担保贷款1816笔、累计发放创业贷款近1.5亿元。

（本刊记者顾雯鑫）

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