近年来,肥东县民政局深入推进农村社区建设工作,先后投入1860多万元,安排12个不同类型的乡镇、31个不同类型的社区开展标准化示范点建设活动,建设服务用房面积24800多平方米。通过标准化示范点建设,各社区基础设施建设进一步加强,服务功能进一步完善,治理水平进一步提升,为把肥东县城乡社区打造成“管理有序、服务完善、文明祥和”温馨家园发挥榜样的示范带动作用,在市民政局历次组织的现场检查以及委托第三方机构绩效评估中,均取得优等成绩。
阵地设施建设标准化。围绕便民、利民、为民要求,按照办公面积最小化、服务面积最大化的原则,对社区工作和活动场所进行合理配置。建设建筑面积不少于500平方米综合性社区服务中心,设立“一厅”(便民服务大厅)、“一场”(室外群众文体活动场所)、“两栏”(公开栏、宣传栏)、“九室”(党员活动室、村民议事室、社区卫生室、警务室、人口计生服务室、图书阅览室、文化娱乐健身室、老年活动室、青少年活动室)等设施,实现“一化”(采取信息化管理手段),并配备必要的办公服务设施。
组织队伍建设标准化。建立以村(居)“两委”成员为主体,以乡镇下派人员、社区专职工作者、志愿者为骨干的社区工作者队伍。每个社区配备不少于7名专职工作人员,其中大专以上学历占总人数1/3以上。落实社区工作者工资待遇,其标准不低于上年度当地县社会平均工资水平,参照国家有关标准享受基本养老、基本医疗、生育、工伤保险待遇。此外,还引入专业社工队伍,提供残疾人救助、老年人服务、留守儿童照顾等针对性的服务,让当地贫困居民和特殊群体都能得到政府的帮助和社会的关爱。
规章制度建设标准化。以居民自治为核心,以规范管理为手段,建立健全各项制度:居务公开制度,包括政务、事务、财务、服务“四公开”;议事协商制度,包括定期、不定期召开民情恳谈会、社区事务听证会等;社区工作者管理制度。包括激励约束机制、工作绩效考评机制和培训机制等;社区内部管理制度,以服务群众为目的,做到规范化、精细化、程序化、人性化。制度的健全为各项工作的开展提供依据,使工作有规可依、有据可循。
(孙之旭本刊记者肖劲松)
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