改革开放四十年 规上工业产值涨千倍

工人正在工作。 在网上热销的小家电。

工业是县域经济发展的脊梁，是富民强县的必由之路。改革开放40年来，肥东县充分发挥本地资源和紧邻合肥的优势，以工业立县，发挥规模集聚效应。如今，从县城中心到田间地头，从工业园区到互联网生态园，目之所及，让人切身感受到这座快速发展的城市，沐浴在改革春风中所焕发出的勃勃生机与活力。

规上工业产值涨千倍“最短木板”成为中流砥柱

根据木桶定律，一只水桶能装多少水取决于它最短的那块木板。而作为“农业大县”，曾经肥东县农业在经济中比重“高居榜首”，工业比重最低，工业经济成为县域经济中的最短“木板”。1978年，肥东县共有工业企业175户，年产值仅有6049万。

于是，肥东决策者们在2000年提出“工业强县、工业富县”战略并四处学习。经过十几年的发展，如今，肥东县完成了从农业大县到工业为支撑的经济大县的跨越。

据了解，到2017年，肥东县累计规模以上工业企业达到371户，全县规上工业总产值1017亿元，是1978年的1695倍，累计实现规上工业增加值226亿元。

同时，自2002年以来，肥东县成为连续跻身安徽省县域经济“综合十强县”和“动态十佳县”的县份，多次获得全省民营经济发展先进县、全省制造业发展综合十强县。

在“2017全国综合实力百强县市”的榜单中，肥东荣获第七十四位，排位较上年前进了三位。在“2017年度全国中小城市投资潜力百强县市”的榜单中，肥东再次上榜，荣获第五十九位。中国中小城市创新创业（双创）百强县市第84位，排位较上年前进了三位。

如今，肥东县工业经济发展以新兴产业培育工程和传统产业壮大工程为工作抓手，以提升创新能力和两化深度融合为途经，力争攻克和掌握一批达到全国领先水平的产业核心技术，重点领域和新兴产业的关键装备、技术标准。实现工业经济从注重规模、速度转变为更加注重质量和效益同步发展。

发挥集聚规模效应十大园区工业总量占全县95%

工业发展要发挥集聚规模效应，就必须建好开发园区。1991年，肥东建立了第一个工业园区——龙岗综合经济开发区，此后又陆续建立了肥东经济开发区和合肥循环经济示范园三个工业园区，同时在撮镇镇、店埠镇、梁园镇、元疃镇、众兴乡、八斗镇和白龙镇建立了7个乡镇工业聚集区。

如今这十个工业发展主战场，集中了肥东县的土地、资源、人才和技术优势，以前所未有的速度，创造了肥东工业史上的奇迹，全县工业总量的95%以上都集中在该区域。

记者来到合肥循环经济示范园，作为环巢湖综合治理的重要组成部分，合肥循环经济示范园起初建园的目的就是承接中盐、马钢等一批合肥市主城区化工企业“退城进园”，发展化工产业。

合肥循环经济示范园管委会主任杨文宝介绍，到2017年底，入园企业132家，已投产规上企业36家。如今，园区更加着重打造煤化工、盐化工、精细化工等循环经济产业链，并在每个产业链上，力争形成企业间原料、中间产品及废弃物的互供互用，实现上下游企业间“无缝链接”，打造“皖江新材料产业基地”。

先筑梧桐树，再招凤凰来。肥东县在狠抓园区建设的同时，坚持把工业招商作为工业发展的重中之重，有针对性地开展招商引资活动。从2005年肥东县组建5批298支招商小组驻外招商，到2017年在县直单位、乡镇园区中设立14个产业招商小组，形成了招商引资任务县直部门全覆盖。

去年肥东县新引进金阳环保、中聚合臣、白帝乳业、红星机电等75个项目，总投资202亿元，其中超亿元项目38个，5亿元以上工业、服务业大项目6个，为全县经济的发展注入了活力，为推动县域经济发展和产业转型升级提供了强大支撑。

以电商打造互联网生态产业园经济发展动力革新转化

如今互联网时代，面对更加激烈的商业竞争，企业发展该如何选择？在走访中，记者来到位于中国（肥东）互联网生态产业园的合肥荣事达小家电有限公司。在展示大厅内记者看到，各种小家电五花八门，各种家用产品应有尽有。出人意料的是，这些产品最大的销售渠道并不是实体店，而是电商。

合肥荣事达小家电有限公司总裁助理刘守祥介绍，荣事达小家电品类每年共有近2000种产品在市面上销售，这些产品进驻京东商城、苏宁易购、卓越亚马逊、天猫商城、微信商城等国内知名网络平台，均成为热销品。

“以前通过批发零售、连锁等方式，销售额在20亿元以下，2013年之后增加电商渠道，销售额快速增长，去年我们的销售额就达到了46亿元。”刘守祥表示，转型升级没有现成的道路可走，没有完整的经验可以复制，一切都要通过解放思想、与时俱进、改革创新来加快探索实践。

在电子商务产业加速发展的今天，肥东正在实施经济发展动力的革新转化，借助互联网，立足自身优势，吸引并整合多方资源，让其他行业企业也将销售资产放到肥东。2017年，通过联合阿里巴巴，强力开展“农村淘宝”项目建设，目前已建成1个县级服务中心，56个村级服务站点，依托菜鸟物流的优质资源，打通农村物流“最后一公里”。

在中国（肥东）互联网生态产业园，记者发现，通过电商平台，不仅将电风扇、料理机、电水壶、压力锅等适合农民消费的系列产品送往基层百姓，同时也把肥东当地的多种农特产品销往全国，从而提升农村居民生活品质，带动工业品下乡、促进农产品进城。未来，随着生态系统的不断完善，产业园还将辐射周边，形成更大范围的区域生态。

改革开放40年肥东的工业经济发展时间线

一是实施承包经营阶段(1978年至1993年)。党的十一届三中全会以后，肥东的工业企业通过扩大企业自主权和两步利改税，实施厂长（经理）目标责任制等措施，为逐步实行承包经营责任制，适应市场竞争奠定了基础。

二是体制创新阶段(1993年至1998年)。以邓小平南巡讲话和党的十四大为标志，加大了企业改制力度，工业经济加速发展，县域国有和集体企业改革进入了机制转换、制度创新的阶段，打破“一大三铁”（大锅饭、铁工资、铁饭碗、铁交椅）的劳动制度。

三是企业改革攻坚阶段（1999年至2005年）。2003年5月，县内企业改制工作全面启动，民营经济作为县域经济的主体地位逐渐确立，企业规模逐步做大做强。民营工业企业从无到有，逐步成为支撑肥东县县域经济的擎天支柱。

四是工业经济的快速发展阶段（2005年至2015年）。这一时期合肥市的“工业立市”战略确立，肥东县工业经济也进入快速发展期。初步形成食品及农副产品加工、电工电器、机械制造、新材料、新型化工等支柱产业。

五是转型升级融合阶段（2015年至今）。2015年肥东县出台《中共肥东县委肥东县人民政府关于加快创新转型升级发展实施方案》，统筹规划、系统布局、明确发展方向，促进产业协调发展。立足现有，推动高技术产业健康发展，带动传统产业转型升级，加快形成支柱产业。晨报星级记者 周坤 文/摄 实习生 汪习习

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