新安晚报、安徽网、大皖客户端讯 3月29日,本报报道了合肥市经开区首批9条道路共560个停车泊位将实行停车收费管理一事,并就城市道路临时泊位收费的标准、去向等问题进行了追问。报道刊发后,众多读者依然有不少疑惑之处,如收费程序是否合规、账目是否应对社会公示等。针对读者关心的问题,本报记者昨日专访了合肥城市泊车投资管理公司副总经理赵泽,并咨询了物价部门和法律界人士。
道路临时泊位收费依据是什么?
据了解,在省城66000 多个道路临时泊位中,收费泊位约12000 个,均由合肥保安集团有限公司旗下的国有独资企业合肥城市泊车投资管理公司(以下简称“合肥城泊")负责管理收费。
合肥市蜀山区孔塘路上,一名收费员正在查看道路停车情况。
赵泽向新安晚报、安徽网、大皖客户端记者介绍,自2009 年起,合肥城泊对合肥市内道路主要经营业务是道路临时停车管理和服务。
对于收费依据问题,赵泽解释,合肥城泊收费依据是2017 年出台的《合肥市机动车停车场管理办法》(政府令191 号)。“这个办法先后经过三次调整更新,其中政府令191 号是最新版本,2017 年5 月1 日起施行。该办法明确,各停车场包括配建停车场、公共停车场和路内停车位的经营管理遵循‘谁投资、谁经营、谁管理、谁受益’的原则,坚持市场化运作。"作为合肥市属国资企业,由合肥城泊承担道路停车场的收费管理工作。
据介绍,合肥城泊对市区道路临时泊位收费是从老城区开始,逐步扩大至全市。“最初从庐阳区开始,现在包括经开区、肥东县、肥西县都有收费的路段。"赵泽介绍,收费主要是以价格杠杆,减少城区道路车辆乱停乱放等行为。
具体如何收费?全市有多少收费员?赵泽介绍,合肥城泊目前管理收费的道路临时泊位约12000 个,有800 多名收费员负责管理收费,“这些收费员年龄在40 岁至50 岁,每天实行两班倒,每个收费员管理的泊位10~20个不等。"
收费的临时泊位是如何划定的?
赵泽表示,合肥现有的泊位收费管理和几年前有所不同。在合肥“大建设"和创建全国文明城市期间,为了城市建设和文明创建需要,交警、城管和街道居委会都可以划定道路临时泊位,但当时划定的泊位有很多不规范也不合理。
现在临时泊位具体是如何划定的?赵泽介绍,交警、城管和合肥城泊依据道路交通实际运营情况,在对道路交通情况进行调研、普查的基础上,共同研究是否需要划设道路临时泊位,最终有公安交警负责划定。
道路临时泊位究竟哪些该免费,哪些该收费?赵泽解释说,道路临时泊位收费和免费是动态调整的,有些路段可能一段时期内要收费,但也可能会取消收费,甚至取消泊位。
按照《合肥市机动车停车场管理办法》,停车服务收费实行分类管理。其中,路内停车位、政府投资建设的公共停车场停车服务收费实行政府指导价;政府与社会资本合作建设的停车场停车服务收费,遵循市场规律和合理盈利原则,由合作方协商确定收费标准;社会资本全额投资建设的公共停车场、向社会开放的配建停车场停车服务收费实行市场调节价;居住区停车场停车服务收费按照国家、省和市物业收费政策执行。
“对道路临时泊位进行收费不是目的,是引导市民规范停车的一种手段。"合肥城泊投资发展部部长陶静说,在一些路段,因为车辆在路边乱停乱放,影响了道路交通,通过收费可以引导他们停到适合的停车处。
以孔塘路为例,这段路以前两边都停满车辆,多的时候停了两三排,导致道路中间可通行的路面十分狭窄。自从划设了收费停车后,在停车管理员的引导下,市民都按方向停车,路面宽敞了很多。
“不少路段边上其实就有停车场,不过车主不愿意花钱停在里面,便把车辆都停在不收费的路边泊位上。"陶静说,孔塘路的路边临时泊位开始收费后,不少车主就把车辆停进了路旁的一个大型停车场,使得该停车场的使用率从30%左右增加到80%左右,而孔塘路则畅通了许多,市民出行更方便。
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