做一个有责任担当的委员——我运用思维相连法参政议政体会

□瑶海区政协委员、高级审计师韦礼红 口述/夏嵩 王贤庆整理

做好本职工作，做一个有责任担当的委员，是民主党派成员、政协委员参政议政的根本途径。只有把参政议政工作寓于本职工作之中，才能做到二者的完美结合，也才能实现民主党派成员、政协委员的自身价值。我的主要体会是：

一、将工作中发现的问题和共性问题相连思考，通过剥茧抽丝，由表及里，不断扩大认知范围，准确反映社情民意。

在这十多年间，我刻苦钻研审计、财税知识，了解国家、省市区大建设政策，无论是区领导交办的大建设专项资金审计，还是在龙岗开发区从事财政管理，我都敢于将工作中发现的问题以社情民意形式提出中肯的解决意见。并养成一种习惯，将工作中发现的问题和共性问题相连思考，开阔自己参政议政视野。多次在区委召开的社情民意座谈会暨资政会，以及区政协全会上发言，引起区领导的重视，多次作出批示。区政府还吸收本人建议，制订了 《瑶海区政府投资建设项目资金管理暂行办法》、《瑶海区建设项目工程变更管理办法（修订）》。这些被采纳建议，既是我的份内工作，也体现了党派、政协委员履职特色，真正发挥了一个民主党派成员、政协委员参政议政的作用。

二、将政策热点问题和操作性相连思考，围绕政策执行中的操作难点、盲点，提出“不变味”的方案建议。

2010年4月，撰写了《加强乡镇（街道）财政管理的思考》，受到合肥市政协、市财政局高度评价，《合肥晚报》也给予了报道，该篇社情民意经农工党合肥市委会编辑报送，被农工党安徽省委会采用，作为安徽省政协十一届四次会议提案。 2016年6月4日，安徽省财政厅对该提案认真做出了答复，认为提出的有关乡镇财政资金管理工作中存在的问题，切中时弊；对产生问题的原因，分析透彻；提出的进一步加强乡镇财政资金监管的意见和建议，具有很强的针对性、指导性和可操作性，充分体现了农工党对乡镇财政管理及 “三农”工作的重视、关心和支持。安徽省财政厅还陪同农工党安徽省委会、市、区财政部门来到肥东县长临河镇财政所实地观摩乡镇财政管理，这篇提案于2016年被安徽省政协评为省政协优秀提案。

我深深体会到，本职工作的职能作用发挥得越好，专业知识越丰富，政策把握的越好，就越能发挥其参政议政的作用，从而把政协委员工作做得更好。

三、将政府中心工作和解决途径相连思考，在同心上做文章，在解决问题的办法上下功夫。

我自从当上区政协委员以来，撰写的提案被瑶海区政协六次评为优秀提案，2011年、2012年、2016年撰写的提案均作为主席督办提案，2010—2013年、2015年、2016年撰写的社情民意六次在瑶海区委、区政府社情民意座谈会暨资政会上作了发言，五次在瑶海区政协大会上作了大会发言，我于2007——2015年连续9年获瑶海区“优秀政协委员”称号。

能有这些成绩并不是我比别人高明，而是因为我比别人多一个“思维相连”心眼，多流一点汗水，仅此而已。因为我不想当一个徒有虚名的政协委员。

要做到合格履职就要不断加强学习，关心国家大事，关心身边事。每年我都会用心阅读各级政府工作报告和政协的文件，参加会议时用心聆听领导的讲话，从中了解政府的中心工作。而要选好研究课题，就必须要“围绕中心，服务大局”，作为基层就要紧密结合区委区政府的中心工作，否则很难参政议政。其中《瑶海区小微企业面临的困境及对策》这篇调研报告，被登载在 《安徽审计》2015年第12期。我先后四次针对区协税护税工作中存在的问题写下了四份专题调研报告。2015年5月起，针对“营改增”后我区协税护税工作面临的新形势新任务，我用长达一年半时间，撰写了《关于做好瑶海区协税护税工作的建议》，区委区政府领导给予了高度肯定和评价，区领导在座谈会上要求及时进行整理归纳，明确牵头责任单位、办理时限、办理要求、办理责任，区直相关单位要不折不扣抓好落实。

社情民意被政府如此重视，这是我没有想到的，更加增强了我做好政协委员工作的信心，并在日常工作中自觉注意观察了解，为撰写社情民意做好准备，在提出建议的同时，提出多种可供选择的操作性强的意见建议或方案，真正做到为政府出谋划策，积极参政议政。

四、将民心期盼和能动解决相连思考，针对弊端和现实条件，在“能动”上谏诤言献良策。

要提高反映社情民意质量，就必须坚持在深入调查研究上下功夫，我一直坚持对民生中的大事，对群众关心的热点问题，都有一种介入的热情，将民心期盼和能动解决相连思考。多年来，我积极参加政协和党派以及本单位组织的各项专题通报、专题研究、专题视察、专题议政等活动，在日常工作中自觉注意观察了解社会现象，从中了解政情、社情，在“能动”上观作为、听民生。通过学文件、看报纸、查资料、看信息、听广播，触类旁通，从中发现社情民意，发现“能动”典型或不作为事例，充分利用这些信息资源，以开阔自己视野，丰富社情民意内容，为撰写社情民意做好材料储备。

连任四届区政协委员，十多年下来，我已向区政协提交了30多件提案、社情民意。反映的社情民意内容涉及干部交流、社区布局、社区办公用房、职工文化生活、人才队伍建设等，并因为案由清楚、分析合理、意见与建议可行性好，得到政府相关部门的采纳。

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