美丽乡村建设资金向贫困地区倾斜今年重点推进534个乡镇驻地建成区和670个中心村建设

■ 本报记者张倩

日前，省美丽乡村办、省财政厅联合发布了《2017年美丽乡村建设工程实施办法》，提出进一步加大美丽乡村建设力度，重点推进534个乡镇驻地建成区和670个中心村建设。

今年要完成建设进度的70%

据了解，2017年的建设任务主要围绕美丽乡镇建设、中心村建设两项工作进行。其中，肥东县梁园镇等534个乡镇开展驻地建成区整治建设；肥东县杨店乡黄栗社区黄栗中心村等670个村为省级中心村。建设周期1年半左右，到2017年底完成项目建设进度的70%。

今年是安徽省开展美丽乡村建设的第六年，截至2016年底，全省已建和在建的省级中心村突破2500个。按照规划，到2020年，力争80%布点中心村达到美丽乡村建设要求，90%以上村庄脏乱差得到有效治理。据介绍，去年建设的569个省级中心村、599个美丽乡镇现已完成建设进度的80%。

省财政安排资金10.8亿元

资金是美丽乡村建设得以有效推进的重要保证。据悉，今年省财政共安排专项资金10.8亿元；整合中央财政美丽乡村建设试点资金2.64亿元，支持全省美丽乡村建设。

按计划，安徽省从2013年开始，每年投入10亿元用于美丽乡村建设，连续投入5年，专项资金逐年增加。去年，省财政安排美丽乡村建设专项资金10.63亿元，较上一年增加0.13亿元；2014年，省财政安排美丽乡村建设专项资金10.2亿元，较2013年增加0.2亿元。

省财政厅农发局相关负责人表示，市县两级还会根据《安徽省美丽乡村建设专项资金使用管理意见》的要求，增加专项资金投入，按照“市级不少于5000万元、县级不少于1000万元，并根据年度建设任务总量适度增加的要求，在各级财政年度预算中足额安排落实美丽乡村建设专项资金。 ”

重点抓环境整治与基础设施

建设上，今年仍将对乡镇政府驻地建成区开展“两治理一加强”，即治脏、治乱，加强基础设施建设和公共服务配套。

省级中心村建设则是围绕垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、污水处理、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化、村庄亮化等方面进行。

鼓励有条件的乡镇在“两治理一加强”的基础上，开展生活污水处理、沿街建筑立面改造、环境景观综合整治，深入挖掘传统文化，保持乡镇特色风貌；市、县（市、区）自主建设的中心村重点建设包括垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通等5项内容，打造美丽乡村“基本版”。

美丽乡村建设将充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作用，建立自下而上的民主决策机制，通过村民自选、自建、自管、自用等方式，更好地发挥农民主体作用，保障农民决策权、参与权和监督权。

对贫困地区给予资金倾斜

资金使用上，省级专项资金实行先建后补、以奖代补，对大别山集中连片特困地区、美丽乡村建设皖北片区和国家扶贫开发工作重点县给予倾斜。

原则上，省级专项资金按照每个省级中心村、乡镇政府驻地建成区不低于100万元的标准安排。对贫困县和皖北片区的省级中心村、乡镇政府驻地建成区，分别按1.5倍、1.2倍即分别不低于150万元、120万元的标准安排。

此外，统筹地方政府债券资金支持美丽乡村建设。以政策性金融为主体、商业性金融为补充，重点围绕改善农村人居环境，对农村污水、垃圾处理和水电路房建设等给予信贷支持。采取贷款贴息、财政补助、以奖代补等方式鼓励社会资本以村 （乡镇）企共建、捐资助建等多种方式参与支持美丽乡村建设。

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