情系空巢老人创建和谐社区——肥东县店埠镇西山驿社区关爱空巢老人工作纪实

伴随经济社会转型期深入，人们的生活节奏也越发快速。与此同时，有一个群体的人数却在不断增加，他们不分职业、不分区域、不分男女;他们一天天变老，孤独感失落感却日渐强烈。他们有一个简单却孤独的称呼——空巢老人。肥东县向东约12公里的店埠镇西山驿社区就有许多这样的人，子女长期离家、老来无所依靠、缺乏亲情关爱，他们被打上留守的印记，苦苦思念远方的儿女。 “出门一把锁，进门一盏灯”，他们生活困难，内心孤寂，等待着你我的理解与关爱。

2016年伊始，为响应店埠镇党委、镇政府开展的“一区一品”创新服务品牌创建活动，西山驿社区结合自身社情，基于实际需求，全力打造以解决农村留守老人实际困难和问题为重点的社区品牌服务项目——“关爱邻里手拉手助老心连心”。为了切切实实为空巢老人解决实际问题和困难，社区举办各种各样丰富多彩的活动，满足空巢老人的不同需求。社区为每位老人精心设计挂牌，并注明个人姓名、年龄、身份证号码、病史、家庭住址及联系电话等内容，挂牌上印有二维码，扫一扫便知个人信息情况，方便与家人联系，社区一系列的举措切实做到留守老人生活有照料、生产有帮扶、精神有慰藉、安全有保障。

强化组织领导，落实关爱机制

老年工作能否做到位，关键要强化对这项工作的领导，领导到位，工作才能顺手。 “欲治兵者，必先选将”，为有效开展关爱空巢老人工作，西山驿社区成立了“一区一品”选好留守老人活动领导小组，由肥东县人大代表、西山驿社区书记林朝群任组长；袁菊英任副组长；程业文、陈富祥、胡明林、周红为成员，形成了完善的关爱留守老年工作网络。同时，为了在实际工作中将强化领导狠抓落实，社区根据实际提出要确保关爱留守老年工作“四个”到位：即思想认识到位、组织领导到位、目标责任到位、关爱保障到位，为关爱空巢老人工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。领导小组更是多次召开专题“一区一品”关爱空巢老人工作会议，使得该项工作向常态化、制度化和专题化的方向迈进。

健全保障机制，提高生活质量

社区是老年人居家养老的主要依托，西山驿社区，作为一个老居民区，老年人多，如何为老年人服务，这是摆在社区面前的一个现实问题。为此，社区制定物质、精神、社交、应急、志愿服务等多方机制，健全老年人生活保障制度，提高其生活水平。

加大投入，提高物质保障。 《管子·牧民·国颂》中说：“国多财则远者来，地辟举则民留处，仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱，上服度则六亲固，四维张则君令行。”没有一份良好的物质保障就更无需谈深层次的发展，对于留守老人而言，衣食无忧其实并不容易。子女长期在外，无暇照应，不愿给子女添麻烦，以至于有时连基本的生活都难以维持，甚至其中还不乏孤寡、失独等老人。为了给留守老人提供正常的物质生活条件，强化物质保障机制，社区积极开展日常性救助、节假日的慰问以及对特殊五保等老人的优待等基础性的活动，改善他们的生活状况。

亲送温暖，关注精神慰藉。与病痛等肉体上的伤害相比，缺乏精神慰藉对许多空巢留守老人来说则是一种更大的伤害。真正落实关爱空巢老人工作需要做到物质保障与精神慰藉协调发展。西山驿社区为此开通亲子电话、安排亲子日活动、与其他学校或机关联合开展精神慰问活动以及心理咨询等活动，亲送关怀，让空巢留守老人感受人间温暖。

交流学习，构建社交网络。为了让空巢老人拥有一个健康、丰富多彩的老年生活，针对空巢老人的生活爱好，社区构建了社交网络，让老人认识更多的老人，扩大他们的社交领域。社区组织行动便利的老人一起出去做交流学习活动，选拔自主、自助意识强烈的老人充实志愿者队伍等等，以社区为中介为他们搭建自己的社交网络平台。

加强防范，创新应急管理。为了防止老年人的生命安全发生意外，社区特别建立了应急机制，建立二维码手机终端服务平台，将做好的二维码卡片一式两份分别由对象户老人和志愿者携带，老人在任何地方出现意外，人们可以通过扫描二维码获取基本的信息并及时地联系志愿者和亲属。与此同时，配合定期的日常健康检查工作，将健康状况以建档的方式保存以便定期更新二维码内容，使得老人健康状况可以得到快速知晓。“那天真是太感谢社区领导了，是他们帮我送到医院去的，附近居民发现我晕倒后第一时间发现并拨打我身上挂的牌子的电话号码。”程老是西山驿社区的五保老人，日常生活拮据，主要依靠养老保险等微薄的收入支撑，族系侄孙子是唯一愿意来看望他的人。就在不久之前，他因为高温天气诱发了旧疾，身体不支以致于住院治疗。附近的居民发现程老倒地后，用手机直接拨打了应急牌上的电话，社区工作人员迅速到达现场，将其送去医院。据了解，程老身上挂的应急卡是社区今年新制作的，目前已经发放给社区老人近100张。肥东县人大代表、西山驿社区书记林朝群告诉记者，社区将继续加大应急卡使用宣传力度，提高居民对此卡的知晓率，进一步提升社区为民服务的新水平，为社区居民提供更加专业化的服务和为社会营造和谐稳定的发展环境。

多措并举，开展志愿服务。社区通过组建社区志愿服务队、医疗志愿服务队、社区工作者、社区党员、低保义工等“志愿者服务队伍”，开展生活照料、医疗保健、文化娱乐、体育健身、精神慰籍等“五项服务”。根据老年人的个体差异，采取不同的关爱方式。一是“请出来”。把辖区内身体健康的老人，邀请到社区服务中心，参加丰富多彩的老年文体活动。如：棋牌、书画、看电影等活动。社区“老年爱心发屋”每月免费为老人理发，每月一堂的老年课堂，为老人送上养生保健、实用品等常识。二是“送上门”。社区注重对辖区内行动不便的空巢老人开展免费居家养老服务。通过社区志愿者、低保义工队、社区医疗保健队、社会爱心人士等“多对一”的服务，每周提供一次免费的、贴心的上门服务,包括日用品派送、保健康复、个人照顾、精神慰藉、打扫卫生、理发等方面的服务。三是“手拉手”。大力弘扬团结友爱、邻里相亲、互帮互助的社会风尚,大力营造邻里亲、邻里助的浓厚氛围，社区为需要帮助的老人每人确定了一名“结对”邻居，通过邻里的小团结构建社区的大和谐。“你在外面闯世界，父母在家守空房”，流动时代构建了这种特殊的社会图景，与此同时也给社会提出了关爱空巢老人这项新的要求与责任。店埠镇西山驿社区勇于担当作为，积极践行“两学一做”，走群众路线，给空巢老人送去温暖，也给整个社区带来了和谐。 汪芳苗

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