打造宜居宜业小城镇建设美好和谐新乡村

面对新的发展机遇和挑战，我县以提高小城镇建设质量为中心，突出“宜居宜业”这一建设原则，进一步加强规划和管理，充分发挥小城镇的产业发展、功能服务、吸纳就业、聚集人口的功能，促进工业化、城镇化、农业现代化、信息化同步发展。

根据小城镇发展不平衡的现状和区域经济实力有限的情况，在区域布局上实行梯度发展战略，确定城镇化路线图。通过制定优惠政策，广泛吸引域内外人口、资金、技术、产业向发展经济基础好，基础设施相对完善,产业基础相对健全的中心镇、建制镇集中，再以此为中心，吸引、带动周边落后的小城镇发展。因地制宜、合理确定小城镇的规模。在乡镇企业比较发达且分布比较集中、城镇密度比较高的地区，选择以中心城镇为中心，其他城镇分布周围的方式，形成小城镇的集群发展模式。突出规划编制的超前性、连续性和可操作性。已编制了撮镇镇等16个乡镇的总体规划，部分乡镇规划已批准。在总体规划的指导下，对镇区近5年内的重要基础设施、公共服务设施等内容进行统筹安排，合理布局。重点做好城镇重要地段、重要节点的设计，不断提升建设品味和档次。充分利用土地整理，优化土地布局。发挥农村建设用地整理的契机，挖掘农村建设用地整理的潜力，积极引导农民全力参与，结合美好乡村建设、旧村整治、农村基础设施建设、农村公共公益事业建设等的实施,因地制宜开展土地置换、土地权属调整以及废弃闲置地的开发利用等多种形式的农村建设用地整理，优化建设布局，增加新增建设用地流量。白龙镇长王村土地整治整村推进试点项目因其规模大、收效快，节约集约土地多、产业发展好，受到国家有关部门充分肯定。

探索建立多元化投资机制，鼓励和引导多种社会资金，积极投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、电力、文教、环卫等基础设施建设。扶持镇域特色产业，形成产业支撑。优先选择具有产业优势的乡镇，整合人力和资金，扶持乡镇形成较有特色的产业及产品结构，从而为当地居民创造良好的创业和就业环境。根据乡镇人口规模和空间分布密度，统筹综合考虑市政公用设施和公共服务设施，打造多位一体发展的格局。按照高起点规划、高水平建设、先地下后地上、功能配套完善的要求，强化市政基础设施建设，提升现代化水平。合理规划建设学校、医院、文化、体育场所等公共服务设施。从动态可持续发展的角度考虑，合理设计道路宽度，具有超前性。从完善功能、美化环境出发，科学规划、有序推进，加快乡镇外部环境综合整治。探索绿色公共交通发展模式，完善快速公共交通系统。进一步强化镇容镇貌管理，切实有效提升乡镇污水、垃圾处理和危险废物处置能力，狠抓乡镇基础设施重点工程建设和环境卫生管理，精心打造主要出入口、节点景观，全面提升乡镇对外形象。

截至目前，全县小城镇建设共投入资金约4300万元，其中新建和维修道路35.3公里；投资约1560万元新建和维修排水管网32.8公里；投资约685万元新增绿化面积6.4万平方米；投资约970万元用于环境卫生设施建设和日常管理维护；投资约1000多万元建成日处理能力0.5万吨的乡镇污水处理厂一座。全县共建成投产水厂8座，集中供水设施11座,日供水能力近16万吨?，用水人口约43.87万人；全县用电率100%；建成区园林绿化面积648.12公顷,人均14.77平方米；县城店埠镇污水处理率98.5%。全县16个乡镇都已做了整体规划，127个行政村、245个自然村都做了详细整体规划。 （肖劲松 金政）

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