安徽拿出35亿元支持禁捕退捕

长江禁渔是国之大计，生态保护关乎子孙后代。新安晚报、安徽网、大皖新闻记者从安徽省农业农村厅渔业渔政管理局获悉，截至2020年12月底，安徽全省12722艘渔船退捕、30421名渔民退渔工作全部完成，百分百实现建档立卡、转产就业、“一对一”帮联等10项工作，实现禁捕退捕预期目标。相关工作获得国家六部委考核“优秀”等次，也交上了一份优异的答卷。

【现状】13项补贴政策惠及退捕渔民

记者了解到，近两年安徽全省累计安排长江禁捕退捕资金35.3亿元，开展了2020年度退捕渔民安置保障集中攻坚，通过打造1个信息化平台、畅通7条安置渠道、出台13项补贴政策，实现退捕渔民安置保障全流程跟踪、全需求覆盖。

今年以来，安徽省先后就实施退捕渔民安置保障推进行动、加强退捕渔民“捕转养”、做好就业帮扶和金融保险政策支持等进行部署，发布《渔业相关行业企业招聘岗位信息》，启动“捕转养”产业发展计划，实施“暖心行动”，开展退捕渔民跟踪调研，组织2万多名基层干部“一对一”结对帮联，促进了退捕渔民稳定就业。

不仅如此，安徽省与湖北、江西签署《长江流域重点水域“十年禁渔”联合执法合作协议》，长三角三省一市禁捕办联合签署《联合做好长江“十年禁渔”合作备忘录》、农业农村执法机构共同签订《长江禁渔水上联合执法长效机制》。

【成效】长江刀鲚等资源密度显著上升

渔民上岸后转产就业备受关注。截至2021年11月底，安徽全省转产就业人数21103人，纳入养老保障人数26819人，保持100%动态清零状态，其中稳定就业率比全国平均水平高20个百分点。

据悉，安徽省参与禁捕工作的相关部门持续加强执法监管和案件查办的力度。2020年以来，农业农村部门累计查办案件2477件，公安机关共立案侦办非法捕捞刑事案件972件，市场监管部门查办案件1157件，严打整治成效明显。

而通过长江禁捕和科学增殖放流，长江水生生物多样性也有所恢复。据2021年监测，与全面禁捕前相比，长江刀鲚等资源密度显著上升，淮河代表性鱼类资源逐步回升，巢湖肉食性鱼类种群密度大幅增加。

在执法监管机制方面，安徽省建成省、市、县互联互通的长江禁捕渔政调度指挥系统，渔政监管能力、群防群控机制和网格化管理体系进一步健全，基本建立起“行政执法人员+渔政协护员+禁捕网格信息员”执法网络，初步建立了“人防技防相结合、水面岸上相呼应、上下游左右岸相协调”的执法监管机制。

【未来】常态化评估资源监测和禁渔效果

筑牢长江禁捕防线须久久为功。安徽省将做实退捕渔民稳岗就业和社会保障，聚焦渔民就业稳定性差、收入可能下降等问题隐患，建立退捕渔民动态跟踪、一对一精准帮联的工作机制，全面动态落实养老保险、帮扶救助等政策，实施就业帮扶培训“暖心行动”，做到转产就业应帮尽帮、社会保障应保尽保、困难兜底应扶尽扶，防止退捕渔民出现生计困难。

此外，安徽省将强化执法监管能力建设，着力提升渔政执法队伍能力和“护渔员”协助巡护水平，发挥省市联动、部门协作的优势，不断织密织牢“水上打、陆上管、市场查”执法监管网络，进一步加强相关船舶管理，突出打击“捕运销”地下产业链，消除各类风险隐患。

安徽省还将在健全水生生物监测体系和管护机制上不断推进，安排专项资金，在全省禁捕水域和重点水域布局水生生物资源监测网络，常态化开展资源监测和禁渔效果评估，开展长江水生生物完整性指数评价；进一步加强长江江豚等珍稀濒危水生生物保护，科学规范增殖放流活动，服务“十年禁渔”和长江大保护战略。

新安晚报安徽网大皖新闻见习记者黄雨杉记者陈牧/文余康生/图

>>>延伸阅读

禁渔期

长江干流（安徽段）及其重要支流内水生生物保护区于2020年1月1日0时起，全面禁止生产性捕捞。长江干流（安徽段）及其重要支流除水生生物保护区以外水域自2021年1月1日0时起，暂定至2030年12月31日24时实行常年禁捕，其间禁止天然渔业资源的生产性捕捞。在此之前，经批准实行禁捕的，禁捕起始时间从其规定。

禁渔区

（一）长江干流（安徽段）。

包括长江防洪大堤向江侧水域（包括夹江、叉江）；各入江河流口上溯1公里向长江一侧水域（在1公里范围内有闸的以闸为界、无闸的以河道两岸1公里连接线为界）。

（二）重要支流。

华阳河干流：泊湖八两缺至华阳镇华阳闸。

水阳江干流：宁国市东津河与西津河交汇处，经当涂县三汊河至当涂县金柱关河口，包括姑溪河干流。

皖河干流：怀宁县石牌镇陶湾老鱼潭至皖河入江口，包括七里湖、八里湖。

青弋江干流：泾县陈村水库坝下至芜湖市关门洲（宝塔根）。

漳河干流：南陵县三里镇至芜湖市弋江区澛港。

滁河干流：肥东县梁园镇至来安县高场村皂河口安徽水域。

菜子湖：菜子湖（包括白兔湖、嬉子湖、双河口至枞阳闸长河）。

巢湖：巢湖主体、裕溪河（巢湖市东口门至芜湖市裕溪口入江口），包括裕溪河干流。

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