三级田长制体系守牢耕地红线

晨刊讯 日前，十届巢湖市委全面深化改革委员会第一次会议审议通过《关于建立田长制的实施方案》（以下简称《方案》）。根据《方案》要求，2021年底建立市、乡镇、村（社区）三级田长制体系，形成“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”耕地保护共同责任机制。

《方案》明确总体要求、组织形式、工作职责、工作机制、主要任务、保障措施等。市总田长由市委书记和市长担任；副总田长由市委副书记和市政府分管自然资源和规划、农业农村工作的副市长担任；田长由市级负责人担任，以乡镇（街道）为单元，明确责任区域；乡级设立田长、副田长，并建立巡查员队伍，原则上每个村（社区）不少于1名，村级设立田长，对本地耕地和永久基本农田保护实行网格化管理，每个村民组设立信息员兼网格员，原则上不少于1名。主要任务包括严格规划管控、坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”、从严控制建设占用耕地、落实上级耕地保护补偿激励机制、实施高标准农田建设、推进耕地质量提升、加强信息公开和完善部门联动查处机制。

《方案》要求，市总田长每年至少召开一次调度会，市级田长每季度至少开展1次监督检查，乡镇田长每月至少开展1次巡查，村级田长每周至少开展1次巡查，及时发现并协调解决耕地和永久基本农田保护管理存在的问题，落实逐级考核制度，采取通报、点评等方式，督促工作落实落地落细。

巢湖市自然资源和规划局副局长孙智勇介绍，2021年底，巢湖市将建成三级田长制责任体系和相关配套制度，实行耕地保护党政同责，初步形成“横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙”的耕地保护监管格局，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，牢牢守住耕地红线，促进乡村振兴，保障国家粮食安全。

《方案》还指出，到2025年底，田长制配套制度进一步健全，工作机制进一步完善，实现耕地和永久基本农田数量不减、质量提升、布局稳定，确保完成耕地保有量、永久基本保护面积、高标准等建设目标任务。

本报记者 马丰成

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