包河勇当开路先锋 奋力建设现代化中心城区

时间是最伟大的书写者。从“第一城区”的目标出发，包河一路披荆斩棘。如今，“千亿城区”蓄势腾飞，综合实力不断跃升，空间形态多维突进，生态画卷秀美舒展，社会治理智慧协同……当你看到这份“成绩单”，不禁会问——为什么是包河？站在“两个一百年”的历史交汇点，包河以奋进之势，奔跑在率先基本建成现代化中心城区的路上，建好现代金融和文化创意发展示范区、科技成果交流转化交易应用示范区、城湖共生绿色引领示范区。不停“谋”与“思”，不懈“抓”与“干”，始终把人民群众对美好生活的向往作为追求，这或许就是最好的答案。

1实力之选

那个站在舞台最前端的，为何是包河？

根据第七次人口普查，包河区是全省人口流入最多、年龄结构最优的城区，拥有巨大的人口红利。特别是2010年以来，包河依托向南发展的东风，成为合肥新增人口最青睐的城区。10年时间里，包河区人口继续保持快速增长，2020年相比2010年，人口增长接近50%。

作为全省中心城区，得天独厚的区位优势、优质稀缺的核心资源，对资本、科技、产业的吸附能力日益显现，并呈现出“正循环”的良好态势。

从区位来看，“时钟型”高铁网在南站汇聚，合肥港成为长江支流最大集装箱码头，轨道交通“六线并发”，上海路、郎溪路高架等主干道建成通车，高铁、地铁、高速、高架、港口“五位一体”综合交通优势日益凸显。

作为全省综合实力“担当”，包河主动跳出省内“舒适区”，拥抱竞合“新时代”，全方位深层次对标沪宁杭先发地区，成功跻身长三角城区第一方阵；“全国百强区”持续争先进位，综合实力跃升13个位次、挺进全国40强，实现了从“省内领跑”到“全国争先”的战略位势之变。

在主要经济指标上，基本保持“两位数”增长、总量实现“翻一番”，社消零连跨4个“百亿级”、三产增加值连跨6个“百亿级”、地区生产总值连跨7个“百亿级”，历史性成为全省首个“千亿城区”。

未来五年，是包河高质量发展的攻坚期，也是长三角争先进位的窗口期，更是现代化中心城区建设的关键期。为此，包河提出了“一二三五”的经济社会发展思路：在全省率先基本建成现代化中心城区，进一步提升包河的引领力、竞争力、影响力；把长三角一体化、发展高质量的要求贯穿经济社会发展的全过程、各方面，奋力“扬长、补短、追赶”，加快“转型、升级、跨越”；在全省稳首位、长三角求进位、全国提地位，力争“十四五”末经济总量突破2300亿、达到2500亿，在确保全省第一城区的基础上，综合实力挺进长三角20强、全国35强；培育高层次产业、建设高标杆城区、做好高水平服务、创造高品质生活、抓好高质量党建，为现代化中心城区建设提供有力支撑。

2产业之核

去年，全省首条自动驾驶汽车5G示范线在包河区启动运行，全长4.4公里的示范线吸引了众多关注的目光。今年，智能网联汽车示范线将扩容到150公里。

智能网联汽车、人工智能视觉、软件和信息技术三大数字经济核心产业，已成为包河区参与数字经济之争的“主战场”，也成为引领行业高质量发展的“龙头”。近年来，包河区聚焦数字产业化、产业数字化、数字化治理三条主线，制定发展规划、做实平台载体、夯实5G“地基”，全力推动经济转型升级、提质增效。

数据显示，2020年，包河区数字经济占GDP比重达到45%，有数字经济领域代表性企业约200家，其中市级大数据企业58家，数字经济特色产业园区8个，完成5G通信基站建设1460个。全年新增省级信息消费体验中心2个、制造业创新中心2个、信息消费创新产品8个、智能工厂1个、数字化车间1个、制造业与互联网融合发展试点企业3个。数字经济成效明显地区”名单中，包河区作为安徽三个县区之一、全市唯一城区，成功上榜。

“十四五”期间，包河区将以“数字经济、总部经济”双核驱动，强力实施数字经济“一号工程”，深入推进“三化”融合，着力打造数字产业特色集聚区、数字转型先行先试区、数据治理标杆示范区，建设具有特色优势的数字经济新高地。

同时，发挥创新资源集聚的优势，谋划启动滨湖科创湾建设，打造“大湖生态示范区、产城融合标杆区、高端产业集聚地、成果转化首选地”为包河高质量发展聚合最强动能。

依托中科大、合工大、合肥能源研究院等大院大所，积极构建政、校、院、企协同创新体系，提升科创湾原始创新能力；围绕安徽创新馆、国际科学交流中心等重大平台，推动科技成果就地交易、就地转化、就地应用，做强科创湾引领发展的“硬核力量”；全力支持辖区企业与国内国际创新龙头企业开展合作，建设更多工程技术中心、研发中心，增强科创湾创新动能，努力建成长三角

3营商之境

“来包河不到一年，我想用一个字概括整体发展，那就是‘快’。”这是落子包河的车联网领军企业大唐高鸿团队负责人的真实感受——从规模看，团队迅速扩充，“种子队伍”基础框架搭建完毕,配备精良；从业务进程看，市场商机急速推进，累计投入近万元，建成了安徽省首个“5G+V2X地”以及年产10000套的RSU总装生产线。

测试、应用、交付，是大唐高鸿在安徽战略规划的关键词。“选择合肥，也是基于华东布局的考虑，区位优势明显，资源要素集聚，在服务安徽市场的同时，可以链动长三角。”

而另一家新科技创业公司楚航科技也对包河的营商环境赞不绝口：“运营团队专业、政府部门高效、服务非常周到。”

产业的快速聚集，大量企业涌入，需要良好的营商环境作支撑。如何让营商环境释放出最强的“磁场效应”。在包河区，“包·办好”“金牌店小二”创响品牌，项目审批代办制在全省率先落地。企业开办一日办结率达100%，上千项业务实现多部门联办、“网上办”和“掌上办”。

特别是疫情后复工复产，包河区以“保企业就是保经济保发展”的理念，帮助企业纾困解难，把最优的服务、最好的政策、最多的资源投向市场主体，市场活力明显增强。

到目前，包河区市场主体突破19万户，上市企业数量位居全省城区第一。壳牌（中国）、神州数码等龙头项目先后落户，世界500强和中国500强企业（项目）超60家，包河成为省内投资首选地、长三角先发地区产业转移的一方热土。

同时，作为产业发展的主阵地，包河经开区还将加快转型升级，为企业提供更好的发展平台，全面加强与上海漕河泾等园区跨区域合作，打造省际产业合作示范园区，重返全省开发区第一方阵。

4融合之势

在包河经开区，一座智能网联主题园区——中关村协同创新智汇园正加速崛起，集聚了仓擎智能科技、北科天汇、博清科技等20多家专精特新企业，涵盖整车制造、智能驾驶、智能电动、智能座舱、车联网、智慧交通等多个领域。

看好合肥之“势”，看中包河之“利”，越来越多企业选择落子包河。

据不完全统计，近年来，该区新接洽的客商70%以上来自长三角地区，外出考察60%以上集中在上海、南京、苏州、杭州等先发地区，并在上海、杭州设立驻外招商分局，包括中国银联、苏宁苏鲜生、毕马威等行业头部企业纷纷将发展目光投向包河。

跻身长三角城区“优等生”，是安徽省合肥市对包河的殷殷期盼。放眼长三角，沪宁杭等城市的经济强区不仅体量大而且增速快，在“强手如林”的区域竞争中，挑战异常严峻。

包河将坚持高水平“走出去”和高质量“引进来”相结合，树立“‘包’达天下、‘和’融四方”的开放形象。积极融入虹桥国际开放枢纽建设，瞄准长三角、珠三角等地区，力争再招引一批100亿级、50亿级的旗舰型、基地型项目，形成“百亿领航、十亿带动、亿元支撑”的项目方阵。

今年4月，4000平方米的“罍+村”在上海正大广场甫一亮相，便成了不少上海市民的休闲打卡地。上海“罍+村”是包河深度融入长三角一体化的重要布局，更是一扇“徽文化符号”的重要展示窗口。乘着长三角一体化的东风，包河率先在全省推动优质企业乘船出海，“走出去”发展。

随着长三角一体化上升为国家战略，2019年8月开始，合杭两地往来频繁，余杭和包河两区多次互访考察，最终确定在滨湖卓越生态城片区合作共建“合杭梦想小镇”。

作为长三角一体化发展省级合作项目，小镇承载着两地推动更高质量一体化“急先锋”的使命，将充分发挥杭州创新创业活力和产业化优势，合肥科教资源和科创平台优势，打造长三角一体化区域合作样本。

5品质之本

为什么会有越来越多人涌入包河，实际上，是包河不断提升的城市品质得到了大家的高度认可。

几年间，包河空间形态全面优化。滨湖新区建成区面积拓展1倍以上，安徽创新馆、融创文旅城建成开放，时尚现代的形象愈发彰显。滨湖卓越城树立生态新城样板，淝河片区迎来脱胎换骨之变，骆岗生态公园加快建成国际化窗口形象新空间。大罍街、合柴1972等精品力作惊艳全城，圩美·磨滩成为“诗意乡村”典范，贡街、庐州坊等新开街区立即成为城市网红打卡地。

作为“安徽中心”，包河的城市形象全面提升，综合承载力明显增强，城乡面貌焕然一新。蝉联安徽省文明城区，圆满保障世界制造业大会、合肥国际马拉松等国内外重大活动举行，包河国际摄影周精彩纷呈，“包河形象”充分展示、“包河名片”靓丽呈现。

未来，包河还将持续推进“四大空间战略”，滨湖片区打造展现大湖风光的国际化新城区；全力服务骆岗生态公园建设，打造引领未来、国际知名的“城市会客厅”；运用新理念、新技术高标准建设滨湖卓越城、淝河片区，打造城市新标杆；推动老城复兴、乡村振兴取得新突破，打造更多彰显城市品质的典范之作。

在社会治理上，突出智能高效，推动“大共治”迭代升级，打造一流“城市智脑”，让社会治理向智能化、数字化、精细化、标准化迈进。

同时，加快公共服务网络向基层延伸，提升社区“两级中心”管理运营水平，实现“10分钟生活圈”高质量全覆盖，更好满足群众对现代化高品质生活的新期待，努力让市民的笑容成为城市最美的风景。

6生态之优

如果你住在巢湖边，今年夏天最大的感受可能是——“闻不到臭了！”

的确，一直以来，巢湖治理最难是治藻。拥有16.8公里湖岸线的包河区，首当其冲站了出来。

围绕着“把巢湖打造成合肥最好的名片”这一目标，今年以来，包河将蓝藻防控工作作为夏季重大民生工程，坚持早部署、早启动、早打捞，拿出最硬担当，作周密部署，调动一切资源力量，全面向蓝藻防控宣战，切实让沿湖居民“看得到变化、闻得到变化、比较到变化”。

“对包河而言，这是责无旁贷必须干成的事！”——在蓝藻防控调研一线，包河区委书记陈东数次强调，“越是群众觉得‘难过’，我们就越不放过；越是事情‘难干’，我们越是大干。”

几个月来，包河区坚持系统思维、科学谋划、战时机制、协同推进，以“不让巢湖岸边居民闻到臭味”为底线，将蓝藻防控标准从往年的“臭味管控”提升到了“应捞尽捞、日产日清”。关心的民生问题。今年，包河区再次主动作为，对城区二环以外的杨树进行截干处理，完成对9058棵杨树的治理，飞絮扰民的情况大为改观。

生态优先、绿色发展，一直是包河坚守的底线。这几年，包河区以壮士断腕的魄力解决突出环境问题，南淝河右岸砂石货场码头、混凝土搅拌站全面关停，中央、省生态环境保护督察反馈问题全部销号。雨污分流深入推进，南淝河首次稳定达标，巢湖水质刷新40年来最好纪录，“一湖十河”治理有力，水清岸绿逐步实现。

“公园城区”建设扎实推进，南二环高压绿廊、南淝河右岸码头公园等建成开放，在全市率先完成“十大湿地”“十大公园”建设，城园一体的生态格局跃然呈现，生态底色愈发靓丽。

水绿交融、城湖共生，感受高品质公园城区，拥抱“最美名片”的巢湖美景，包河百姓的生活一定更美了。

李多庆包育晓新安晚报安徽网大皖新闻

新闻推荐

做好服务保障民生的“后勤部” 合肥供水集团高质量发展有速度更有温度

合肥市第四水厂迁建施工现场化验员陈玲玉正在检测水质供水营业大厅引导员帮助用户办理业务老旧小区水表...

巢湖新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是巢湖市这个家。