八个月签约近千个新项目 合肥到底做对了什么？

○维信诺生产线项目基地。郑成功/图

○身着防尘服的工人们在车间内工作。 李福凯/图

○彩虹公司厂区。郑成功/图

引进一个欧菲光、牵出一串配套企业，有力推动了合肥电子信息百亿产业链条的形成；开创“总部+基地”的县区联动招商新模式，神州数码信创总部项目实现了县区有序分工、错位发展、合作共赢的新发展格局；贴身管家式服务让外资企业信浓马达再次选择合肥……近日，记者走访了市投促局以及多家企业，倾听签约合肥的动人故事。

每一次签约，不仅镁光灯下有精彩，前期筹备更是牵动人心。无数合肥招商故事传递了同一个信息：成功，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的，它包含了智慧、细节、妥协、经验与汗水。

“环环相扣”成就多段招商佳话

今年1~8月份，全市新签约项目935个，协议总投资3879.2亿元，其中，100亿元以上项目7个，50亿~100亿元项目4个，20亿~50亿元项目19个。在新签约项目中，涉及全市12条重点产业链项目有538个、投资总额2794.3亿元，占比分别为57.5%、72.03%。

这份耀眼成绩单的背后，隐藏着合肥双招双引诸多故事，欧菲光就是其中之一。

2020年9月26日开建的欧菲光项目，在2021年4月30日点亮投产，实现68天封顶，215天亮灯投产。这些数据节点创造了全国电子信息厂房最快施工速度，演绎了合肥大项目落地的速度与激情。但欧菲光项目的落地，并非一帆风顺，坎坎坷坷也彰显了合肥“招商铁军”的实力。

“欧菲光光学光电产业园项目从 2020 年1月15日初次对接，之后受春节、疫情等因素的影响，项目进展受到较大阻碍，其间成都、武汉、长沙等城市都与合肥市竞相邀请，难度可想而知。”记者从合肥市投促局了解到，为了从一众竞争者中脱颖而出，合肥对此项目紧盯不放，积极编制项目说明书。

去年3月31日，欧菲光首次受邀来巢考察洽谈。此后，双方多次互往实地考察、紧密对接，电话、微信等不定时沟通，与对方保持高密度联系和沟通。“功夫不负有心人”，经过不懈努力，项目最终于2020年6月3日正式签订合作协议，合肥首个百亿元工业项目成功签约落户仅用时约65天。

环环相扣，这是合肥双招双引的另一个特色。

在与欧菲光项目推进中，合肥的招商部门还敏锐捕获到国内马达出货量第一的生产厂商“新思考”正在扩大产能。“这个企业是欧菲、丘钛、舜宇等模组厂的马达主力供应商，是华为、小米、VIVO、OPPO等终端的主力供应商，现亟需寻找厂房满足企业发展。”强链补链，为企业营造一个良好的优商环境，合肥第一时间联系对接。“2021年1月7日，新思考应邀首次来巢湖洽谈音圈马达项目合作并考察选址。1月19日，合肥就带队赴新思考嘉善工厂，深入对接洽谈项目合作方案。随后，双方互相考察十余次，对项目选址、合作方式、优惠政策等基本达成一致意见。”

今年3月28日，新思考成功签约落户巢湖，为合肥电子信息产业链布局扣上重要一环。“该项目位于烔炀镇，总投资5亿元，占地约30亩，主要建设内容为月产能20~24KK的VCM马达生产基地，达产后年产值约5亿元，解决就业500人左右。目前，新思考已完成1条生产线安装，即将投产，还有一条生产线进入调试尾声。”

如今，欧菲光和新思考的签约已经成为合肥招商的一段佳话。记者从市投促局了解到，这种招商模式被赞为“葡萄串”效应，“引进一个、牵出一串”有力推动了合肥电子信息百亿产业链条的形成。

总部项目招引已形成了“合肥绝招”

腾讯（合肥）智慧产业总部基地、龙芯中科通用GPU芯片总部、盒马鲜生安徽总部、中国宝武安徽（产业）总部、大华长三角（合肥）区域总部、顺丰科创产业园、斑马智行华东运营总部，以及“总部+基地”模式的神州数码信创项目……据不完全统计，今年合肥市已签约总部经济类项目达73个，协议投资总额约396.51亿元，包含功能总部、研发总部、运营总部等各种总部类型。

招引项目难，招引总部项目更难，百亿元项目——神州数码信创总部项目的落地或许能够说明。

神州数码信创项目总投资100亿元，采用“总部+基地”模式，分两个区域建设。即在骆岗生态公园建设总部，含总部办公、研发中心、软件适配中心等；在包河区建设生产基地，生产鲲鹏服务器等产品。项目达产后可实现10年营收累计1600亿元，税收19亿元。

自去年神州数码集团郭为董事长来肥后，合肥市相关领导亲自挂帅、高位推进、密集调度。与其他项目不同，神州数码信创总部项目开创了“总部+基地”的县区联动招商新模式，即项目总部落在某个县区、生产基地落在另一个县区的模式，实现了县区有序分工、错位发展、合作共赢的新发展格局。“因‘总部+基地’模式当时尚属首次，需跨区域、跨部门协调事项众多。”据市投促局相关负责人介绍，为全力推进项目落地，合肥成立了高规格的领导推进小组，并根据分工下设了几个推进小分队，累计组织召开了20余次会议、30余场活动，形成10余篇会议纪要，高效完成了政策谈判、协议拟定、尽职调查、项目选址、国资程序、政策审定等一系列工作，确保了项目如期签约。

“该模式既有效解决了部分县区土地要素不足问题，又促进了县区间均衡发展，已成为合肥市招引总部经济项目的有力举措。”市投促相关负责人介绍，在对接总部项目上，合肥已形成了一套“独门绝招”。

——在规划承载路径方面，合肥市注重加强统筹协调，根据全市不同产业载体类型等，招引不同类型总部经济项目落户。例如，中安创谷产业园、集成电路产业园、生物医药产业园、文化创意产业园、跨境电商产业园、环境产业园等相应产业集聚平台，打造相关产业生态集聚区，形成了总部经济龙头项目—产业链—产业集群的招引模式。

——在提供发展支持方面，合肥市聚焦高质量发展、重点产业、重大项目，建立“普惠+专项+一事一议”的政策体系，并专门对总部经济项目给予明确条款支持。以人才要素为例，合肥加大各类总部经济急需人才的引进和支持力度，为项目提供不竭的智力和人才来源。

目前，该模式已在合肥市推广，多个县区陆续建立联动招商机制，正在积极推进一批在谈项目。

贴心服务构建“大厂战略合作”发展路径

合肥信浓马达有限公司是由日本信浓株式会社在双凤经开区成立的一家全资子公司。该公司总投资42199万元，总占地面积77.3亩，建设马达及零部件生产项目，项目分两期建设。其中一期投资21127万元，占地面积40亩，建筑面积达3万平方米，现已全面建成投产，其主要有70多个品种、1000余种型号的马达产品，可用于办公设备、家电、住宅设施等领域。据了解，合肥信浓马达项目全面达产后，可形成年产1400万台马达及零配件的总生产能力。

这是县域招商的硕果，背后也藏着一个关于选择的故事。

“当时是在东莞和合肥之间做选择，最后合肥的态度征服了我们。”2017年底，信浓马达计划扩大马达及零配件生产规模，选择地点还是未知数。双凤管委会得知这一重要消息后，高度重视，主动出击，多次与信浓马达进行交流，了解企业面临的问题和困难，切实帮助企业解决遇到的难题。项目签约前，双凤管委会还为之提供“一个厅、一站式、一条龙”服务，选派专人指导企业准备项目申报材料，对开工前后各项手续的办理一路开绿灯，仅用半个月就完成了项目申报、优惠政策审定等事宜。

有一个细节，特别令企业动容。疫情期间，合肥信浓马达有部分日籍高管及核心技术人员无法及时返工，影响二期项目的建设及投产进度。“管委会主要领导得知这一消息后，多次赴省、市、县商务部门及防疫指挥部门进行协调，帮助企业办理外籍人员返工相关手续，最终日籍小平顺之、田中德雄、笹井一隆等十余人乘机到达合肥，按时到岗，保证企业正常生产经营。

“尤其帮助我们对接省、市、县相关部门，积极协调争取相关优惠政策，解决企业现金流问题。”据企业负责人介绍，正是这一系列的贴心服务，让企业毫不犹豫地选择了合肥。后续事情也未让企业失望，“仅用一个月完成了项目备案、环评、规划等前期相关手续，促进企业早开工、早投产”。

另外，合肥还构建“大厂战略合作—生态全面布局—企业集聚形成”的服务业发展路径。

自2020年以来，合肥市与阿里巴巴、苏宁、腾讯等多个头部企业签约了战略合作，做好互联网经济的文章。

以阿里巴巴为例，自2020年双方达成战略合作以来，已在多个领域落地多个项目。智慧物流领域，菜鸟全国智能骨干网南区项目已顺利开工；智慧出行领域，哈啰安徽总部项目落地签约；智慧零售领域，盒马鲜生合肥首店9月10日正式开业，携万余种商品以及完成升级的盒马花园、盒马X18酒窖、盒马烘焙等业务模块进入合肥市场。

“斑马智行团队首次接触到正式签约仅用半年不到时间，该项目的快速落地既是得益于合肥市良好的产业基础，得益于招商团队的高效服务和优异的营商环境，更是得益于对合肥未来发展的极大信心。”此外，阿里巴巴产业社区、盒马X会员店等多个项目正在推进中。合肥报业全媒体记者 乐天茵子

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