非法添加西地那非 一家三口均获刑 合铁法院公布集中管辖一周年典型案例

用GPS定位仪、虾笼等工具非法捕捞巢湖白米虾；“家庭作坊”非法添加西地那非成分制作保健品；网购的滋补养生茶却没有配料表、产地、生产日期、保质期等信息……经最高院批复，2020年9月1日，合肥铁路运输法院（以下简称“合铁法院”）开始对合肥市环境资源、食品药品安全和部分破产案件集中管辖。8月31日，合铁法院发布集中管辖一周年典型案例。

一年来，合铁法院共受理食药环各类案件330件，结案300件，结案率91%，其中，受理环境资源保护案件96件，食品药品安全案件234件。为提升食药环审判的专业化和规范化，合铁法院组建刑事、民事、行政“三审合一”审判团队，确保案件审理公正高效。

打击非法捕捞守护巢湖生态平衡

巢湖水域全面禁渔后，被告人左某某、俞某某为谋取非法利益，多次趁夜色驾驶快艇进入巢湖水域，采用快艇拖拽虾耙捕捞或者在湖面水下安设虾笼等方式进行非法捕捞，共计捕捞白米虾4000多千克。

二人将非法捕捞的白米虾卖给靳某某和方某某，实际非法获利人民币14295元。案发后，公安机关扣押捕捞水产品使用的GPS定位仪、虾笼等工具。

合铁法院经审理，以非法捕捞水产品罪分别判处左某某、俞某某有期徒刑六个月，判令两人赔偿因非法捕捞水产品造成的生态环境和水生资源损失14295元。

【典型意义】

为改善巢湖生态环境，提升巢湖水生生物多样性，自2020年1月1日起，巢湖流域全面禁捕。

本案在检察机关建议适用缓刑的情况下，合议庭评议后认为二被告人明知巢湖已全面禁捕仍多次捕捞，考虑到二被告人主观恶性、社会危害程度等犯罪情节不宜对其适用缓刑，对二被告人判处有期徒刑六个月，同时判处二被告人依法承担民事侵权责任。

法院将坚持以零容忍的态度严惩非法捕捞水产品犯罪行为，向“竭泽而渔”亮剑，为保护巢湖生态环境提供有力司法保障。

未设危废识别标识涉事企业被罚款3万元

长丰县生态环境分局执法工作人员对长丰某家具制造有限公司环境监察，发现该公司存在危险废物贮存场所未设置危险废物识别标志行为，参照有关规定，决定对长丰某家具制造有限公司处以罚款人民币3万元整。

长丰某家具制造有限公司在收到上述处罚决定书后，在法定期限内既未申请复议亦未提起行政诉讼。随后，长丰县生态环境分局向法院申请强制执行。

合铁法院审查认为，申请执行人作出的相关《行政处罚决定书》，在行政主体、行政权限、事实根据和法律依据方面均合法，被执行人在法定期限内既未申请复议亦未提起行政诉讼，该处罚决定业已发生法律效力且有可执行内容。被执行人应自觉履行该行政处罚决定所确定的缴纳罚款义务，否则应承担相应的法律后果。据此裁定准予强制执行相关行政处罚决定。

【典型意义】

危险废物一定要按照规定收集、贮存。未张贴标识标志属于违法行为，将承担相应的法律责任。企业需牢固树立环保意识，依法走绿色环保生产之路，实现生态效益、经济效益的最大化。

守护舌尖安全严惩食品犯罪

2017年下半年至2020年7月，被告人杨某某多次从山东、河南、广东等地购进含有非法添加西地那非成分的食用保健品裸片及仿制的各种保健品包装材料，在合肥市瑶海区、新站区设置窝点，进行包装然后对外销售。

2019年7月至2020年7月，杨某某通过物流或者当面交货的方式进行销售，并雇佣其女儿、儿子协助包装发货、招揽生意。2020年7月30日，合肥市公安局新站分局对杨某某的包装窝点进行搜査，共扣押添加了西地那非的保健品成品300余盒，裸片70余千克，待销售金额共计约5.5万元。以上保健品经检验均含有西地那非成分。

2021年8月6日，合铁法院对本起销售有毒、有害食品案件进行了公开宣判，被告人杨某某及其女儿、儿子被以销售有毒、有害食品罪分别判处五年至六个月不等的有期徒刑，并处42万元至4000元不等的罚金；杨某某女儿、儿子系从犯，认罪认罚，被适用缓刑；同时被判令三被告人承担销售金额三倍共计61万余元的民事公益诉讼赔偿。

【典型意义】

君子爱财，取之有道。杨某某等人为追求获利，进行“家庭作坊”式生产、销售有毒、有害食品，不仅给众多不特定消费者的身体健康带来风险，损害了社会公共利益，也使自身身陷囹圄，受到法律的严惩。消费者在购买任何一种食品或保健品时，一定要仔细鉴别，查看外包装上是否有保健食品批准文号、保健食品标志等，避免上当受骗，影响身体健康。

有效解决“执行难”率先启动“执转破”机制

安徽金安公司是位于安徽省肥东县的合肥市循环经济示范园内一家制造类企业，由原国有企业改制而来，主要经营钢管、钢材轧制等。因经营不善，于2015年起停止经营，并发生大量债务纠纷，形成诉讼，成为众多案件被执行人。

2018年，合铁法院根据上级法院指定，执行涉及安徽金安公司案件时发现，该公司相关设备陆续被变卖，早已资不抵债，存在“执行不能”案件。

合铁法院经研究，果断启动“执转破”机制，将安徽金安公司相关执行案件移送破产审查。同时，合铁法院作为安徽省唯一专门法院，主动作为，承办破产清算一案，并在合铁法院裁定受理后，6个月内宣告该公司破产，有效化解执行案件275件，处置债务3.48亿。安徽高院董开军院长批示，合铁法院在“江淮风暴”执行攻坚战中，主动作为、敢于担当，利用“执转破”助力执行攻坚，做法值得推广。

【典型意义】

该案率先在合肥法院启动“执转破”机制。畅通“执行不能”案件退出渠道，有效解决“执行难”问题。同时，依法保障职工合法权益。案件中依法处置了涉及207位职工债权，为企业改制后的职工问题提供了参考路径。

保障投资人利益启动竞争选任管理人机制

安徽国开公司因实际控制人卷款潜逃至国外，经营停滞，开发的相关楼盘烂尾，涉及土地几百亩，小业主上千户，信访维稳压力巨大。在当地政府主导下，引导投资人续建烂尾工程，但因该公司债权债务关系不清晰，相关工程被多轮查封，投入风险大，无法有效续建，工程继续停摆，债权人与小业主情绪激烈。

合铁法院根据债权人的申请裁定受理后，通过公开竞争选人方式依法指定管理人，全面接管安徽国开公司，组织清理债权债务关系，理清公司基本的经营状况，解除众多法院的查封措施，推动烂尾工程续建，稳定了债权人、小业主的情绪。合铁法院经过管理人工作，认为该公司具有存续价值和重整可能性，依法裁定对其进行重整，并根据该公司第一次债权人会议表决结果，批准重整计划，终止重整程序。目前，安徽国开公司开发项目续建完成并已验收，小业主正在办证，重整投资人利益得到保障。

【典型意义】

该案率先在合肥法院启动竞争选任管理人机制。合铁法院在本案与同一时间段安徽省徽商集团创元装饰工程有限公司案中率先启动竞争选任方式指定管理人，实现了管理人指定公平与案件审判公平的统一效果。通过破产程序，查明了债务人的债权债务关系，依法中止执行程序并解除保全措施，降低了重整投资人的投资风险与投资成本，保障了投资人的投资利益。

完善治理结构破产企业起死回生

爱姆捷公司系中外合资、国有控股的汽车配件生产企业，因公司治理结构运行不畅以及业务规模小，导致该公司经营停滞。随后，该公司股东为清理资产，作出决议，向法院申请破产清算。

合铁法院裁定受理后，依法指定管理人全面调查公司。经调查，该公司仍有相关的生产厂房与设备。该公司的最大债权人也是该公司股东之一，有意以合肥为立足点，拓展业务，但公司治理现状和对破产程序不理解，让其举棋不定。合铁法院主动上门提供司法服务，发送司法建议函，释法明理，促成该股东成为重整投资人，完成该公司重整。目前，爱姆捷公司管理权和经营权已经移交完成，完成公司名称变更，上半年实现营业收入2934.72万元。

【典型意义】

爱姆捷股东通过重整程序获得该公司100%股权，有效完善了公司治理结构。通过管理人尽职调查以及代表诉讼，降低重整投资人的投资风险和成本。

合肥报业全媒体记者 李后祥 实习生 邵颖

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