履职尽责 献良策 凝心聚力惠民生 市十六届人大四次会议议案聚焦

连日来，参加市十六届人大四次会议的市人大代表认真履职尽责，积极建可行之言、管用之计、务实之策，围绕热点问题提交了一批高质量议案，为聚力打造“五高地一示范”、高水平绘就合肥现代化建设新画卷贡献智慧和力量。

把巢湖打造成合肥最好名片

○议案名称：持续推进巢湖治理，把巢湖打造成合肥最好名片

千里江淮，巢湖最美。八百里巢湖之于合肥，是最宝贵的财富。近年来，合肥市以最大的决心、最强的手腕，久久为功纵深推进巢湖综合治理攻坚战，取得积极成效。

代表们提出关于持续推进巢湖治理，把巢湖打造成合肥最好名片的议案，建议将巢湖大堤及通湖主要河道的大堤治理与美丽巢湖建设结合起来，保障巢湖蓄水功能，整合周边旅游资源，制定美丽新巢湖整体发展规划，逐步实施建设。

中庙、银屏山、渡江战役纪念馆、安徽名人馆、长临河古镇……巢湖周边风景名胜资源丰富，自然景观优美。代表们建议，可借助巢湖整体规划建设，将巢湖周边风景区有机融合起来，既可缓解节日拥堵，也可提升景区服务质量，更好展示城市形象。

巢湖水质污染的主要元凶是氮、磷超标，而巢湖河床下淤泥中氮、磷等长期积聚沉淀，是造成巢湖富营养化的主要原因之一。疏挖污染底泥，通过环保工艺过滤氮、磷，是改善巢湖水质、恢复巢湖生态的有效途径之一。

代表们建议，开展巢湖大清淤，实施湖泊清淤及综合治理工程，重点对湖底泥污染较严重的湖面开展局部或全部清淤，清除有毒有害淤积物，增加蓄水空间。在这一过程中，可加强与高校、科研机构、高新技术企业合作，开展巢湖个性化特征研究，构筑湖泊淤泥治理技术新联盟，借鉴和运用国内外湖泊淤泥治理的先进技术，拓宽科学治湖思路。

此外，代表们还建议，加强源头治理，全面加快城乡污水处理厂和配套管网建设，进一步提高城乡污水收集率和处理率；深入实施化肥、农药减量增效行动，积极推广生态循环农业发展模式，进一步提高污水排放无害化水平。

加装电梯提升居民幸福感

○议案名称：关于加快推进既有多层住宅加装电梯的议案

加装电梯，是老旧小区改造的一项重要内容，有利于提升居民幸福感。

为了加快推进既有多层住宅加装电梯，代表们建议，合肥市完善制度设计，出台指导性文件，从指导服务、规范流程、简化审批、质量安全监管、扶持保障措施、资金保障、矛盾协调等方面予以明确。

对于资金筹措，代表们建议，在政府补贴基础上，业主加装电梯的，可按有关规定申请提取住房公积金和住房补贴，帮助居民缓解筹集资金压力。鼓励社会力量通过捐赠、资助、技术服务等方式参与老旧小区住宅加装电梯，进一步拓宽资金筹集渠道。鼓励探索代建租赁、共享电梯等市场化运作模式，减轻居民资金压力和管理负担。

为了让更多人了解到这一惠民举措，代表们建议，加大推进既有多层住宅加装电梯宣传力度，通过张贴加装电梯效果图、发放宣传资料、邀请企业入驻小区宣传等形式，全方位宣传加梯政策、流程。

加强公共停车位建设管理

○议案名称：关于加强公共停车位建设的议案

随着城市经济的快速发展，人民生活水平的提高，全市机动车保有量急剧增长，停车供需矛盾日益突出，“停车难”在部分区域、部分时段表现尤为明显。

对此，代表们建议，制定全市停车总体解决方案，分区域采取不同的停车供给策略，设立解决停车难问题的常设协调机构，建立一体化的管理体制，由多头管理过渡为统一管理，形成制度合力。

在增加车位供给方面，代表们认为，可以大力激发市场参与度，进一步加大奖补力度，参照外地好经验好做法，出台专门办法，对社会力量投资建设的公共停车场按类型实行定额资金补助；积极推广办理公共停车场整体产权证，探索产权抵押融资渠道，拓宽项目建设资金渠道。

解决“停车难”，既要增车位，还要规范管理。代表们建议，探索运用“互联网+”、大数据等信息化手段，高标准建设城市智慧停车系统。坚持有位必管原则，对城市停车位进行编码，公共车位部门统一管理，使每个车位都有身份、有人管。充分利用停车中的“潮汐现象”，创新打造共享错时停车模式。

代表们还建议，创新停车收费模式，按照“分区域、分时段、差异化”的思路，建立价格调节机制，优化停车资源配置，提高泊位使用周转率。

加大对飞絮的治理

○议案名称：关于加大对意杨飞絮治理的议案

意杨飞絮，令人困扰。当前，合肥正有序推进、逐步解决这一问题。为了更好地推进这项工作，代表们积极建言献策，建议加强源头治理，在道路绿化和造林绿化上选择、推广新的树种，如国槐、银杏等，严控杨柳树栽植，可适时适地种植灌木和草本，形成乔灌草立体复合结构吸附飞絮。

同时，建议市政园林部门对杨絮实行药物抑制，以达到减少飞絮的目的，园林部门可以对栽植时间长、易开花结种的雌性杨树进行摸底，有计划更新其他树种。

代表们还建议，对市内杨树较多的路段和区域，增加洒水次数，让飞絮尽可能落地，防止飞絮的“二次污染”，为群众创造一个优美舒适的城市环境。

·本报记者 黎静 代敏·

摄影：苏玲 钱茂松 陈三虎

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