去年承诺的“民生大事”合肥办得咋样？

2020年1月20日，合肥市政府办发布了《2020年市政府为民办实事事项工作方案》，提出要“把一桩桩一件件惠民利民的小事办到老百姓的家门口、心坎上，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”如今一年过去，合肥“为民办实事”办得怎样？新安晚报、安徽网、大皖客户端记者日前进行了采访。

今年将全面实施课后托管

【目标任务】在市区开展小学课后托管服务，合理安排小学生下午课后活动，解决小学生下午放学时间与家长下班时间不一致问题。三季度，召开推进会，部署秋季校内托管服务。四季度，开展督导、考评，进一步完善工作机制。

【实施情况】目前，合肥市区实施“三点半课堂”的试点学校较多，形式和课程内容较为多样。多数学校遵循的是免费公益性质，由本校老师开展课堂托管，或者利用家长和社区资源开展兴趣课堂。也有少数学校引进校外机构，但收费较低且由家长自愿选择。目前，课后托管服务实施中遇到的最突出问题是师资问题。有些学校师资充足，课后服务项目相对丰富多样，从课后作业辅导到音体美各类兴趣课程，都有专门的指导老师，但有些学校因师资缺乏，课后服务项目比较单一，只能提供作业辅导、课外阅读等服务。其次，就是托管服务尚不能全校全年级覆盖，因为“三点半课堂”开展的课程吸引力不大，或者报名门槛较高，家长让孩子参与的积极性不是很高。

【部门说法】“按照年初的文件精神和进度部署，教育局在2020年10月份出台《2020合肥市中小学生课后服务工作实施方案》，2021年合肥市要在小学实现课后服务全覆盖。”合肥市教育局基教处有关人士告诉记者，目前合肥市小学阶段的托管服务还是试点，有的学校因资金等因素，既解决不了教师托管的加班费用问题，又不敢引进外来机构。加上2020年全年因为疫情因素等方面影响，考虑到安全因素，托管服务也没办法全面展开。现在关于课后服务的方案已经出台，小学阶段的托管服务分为“普惠托管”和“个性化课程”两种模式。普惠托管的生均经费保障也已经明确，有个性化需求的家长则可以自愿交费选择“个性化课程”，这些都给托管服务的开展提供了保障。

2021年开始，托管服务不是仅在某个年级或某个时段开展，而是周一到周五都要有，严禁任何单位或个人以任何方式强制或变相强制学生参加，严禁拒绝有需求的学生参加。同时，县区教育督导部门还要将中小学生课后服务工作纳入督导评估范围，加强督查检查，从制度上保障了托管服务的有序开展。

【记者点评】三点半课堂从无到部分试点，再到全面铺开，经过了一个不断探索的过程。如何把好事做好，不能一蹴而就，还需要循序渐进逐步推进。

公共停车场选址越来越难

【目标任务】开工建设公共停车场不少于15处。主城区开工建设1万个公共停车泊位、建成5000个，缓解停车难问题。

【实施情况】2020年新建成公共停车场44座，公共停车泊位8436个。

【部门说法】从数据来看，2020年合肥公共停车场的建设超额完成了年初定下的目标任务。但不可忽视的是，停车矛盾目前主要还是集中体现在老城区。合肥市城乡建设局城建处相关负责人告诉记者，现实情况是老城区用地基本处于饱和，可供发掘资源也越来越少，未来的方向只能是向地上或地下发展，利用一些零星地块建设立体停车场。以长丰路停车场为例，该项目位于北一环与长丰路交口西南角，周边聚集了金桥大厦、中国计算机函授学院、欢乐颂大型商业中心等，停车需求大。规划建设地下两层停车场，除了为该区域解决137个停车位外，还配套建设地面小型公园，让市民在此既可以停车也可以在公园休憩，同时停车场负一层采用了导光井，充分吸收自然光，减少了照明设备的使用，以节约能源。另外，137个停车位中配备了28个充电车位，可以说是一举多得。

【记者点评】如何在有限的空间里兼顾停车和市民其它需求，让有限的资源得到最大程度利用，合肥市相关部门已做了一些有益的尝试。随着合肥市公共停车场建设项目向纵深推进，选址的难度肯定会越来越大。记者了解到，合肥市相关部门出台了一系列鼓励社会资本参与公共停车场建设的措施，希望这些措施可以落实到位，发动社会各界的力量，更好地破解老城区停车难问题。

去年新增公交线路21条

【目标任务】增开15条公交线路，常规公交与轨道交通衔接更加紧密，公交线网密度进一步增大，覆盖面进一步扩大。

【实施情况】2020年8月26日，方便植物园路、西二环路沿线居民出行的543路公交线正式开行。至此，合肥公交集团公司提前完成新增15条公交营运线路的目标。截至2020年底，合肥公交集团新增公交线路达21条。

【部门说法】“2020年1月6日，由巢湖中庙开往合肥滨湖时代广场的308路公交线开通，拉开了合肥公交集团2020年公交新线路开辟的序幕。”合肥公交集团营运管理部负责人介绍说，到8月26日，第15条公交新线路—543路公交线路正式发车，标志着提前完成年度公交新增目标。此后，合肥公交集团又先后开通313路、C202与C207路，并新开辟808路公交线通往寿县新桥公交站，以及服务肥西县部分区域的321路与322路公交线。合肥公交集团2020年新增线路达21条。其中，微循环线路3条，城乡公交线路3条，特色线路5条，支线8条，直达快线1条，非常规公交线路1条。

【记者点评】在人们出行方式中，公共交通扮演着不可或缺的角色。随着城市发展，合肥公交网络逐年完善，百姓出行更加便捷，尤其是随着合肥轨道交通线路陆续开通，公交站点与轨道交通的接驳，更好地解决公共交通“最后一公里”问题。

幼儿园厨房可网上监管

【目标任务】幼儿园实施“明厨亮灶”工程，市区幼儿园实行“明厨亮灶”工程全覆盖。确定所需监控设备数量和质量，按标准接入监管部门平台。

【实施情况】目前，合肥市区幼儿园均已安装视频监控，食堂操作画面可以在学校电脑上一目了然。有的幼儿园可以连接家长电脑和手机，让家长随时查看，但这仅能在部分幼儿园或部分家长代表中实现操作。食堂监控视频可以留存一段时间，出现问题可以查看监控寻找源头。

【部门说法】“今年合肥市区新建的69所幼儿园已完成‘明厨亮灶’工程建设，目前市区605所幼儿园已完成‘明厨亮灶’信息化验收。”据合肥市教育局学前办相关人士介绍，通过验收的幼儿园，按照每所幼儿园2万元的标准进行奖补，这部分奖补资金均已提前拨付。视频可以接入平台监控，但是目前还不能实现让所有家长监管。部分幼儿园采取邀请伙委会家长监管视频或者参观食堂提意见的方式，来满足家长对于食品安全监管方面的需求。

【记者点评】明厨亮灶工程关系幼儿食品安全，高度透明才会让违规操作无所遁形。

所有公办医院启用“一码通”

【目标任务】在全市公办医院部署电子健康码应用信息系统，解决就诊“一院一卡”和医院挂号缴费排长队等问题，实现居民就医“一码通”。

【实施情况】合肥公办医院可以使用具备预约挂号、医疗医保缴费“一码付”、查用电子病历等功能的电子健康码。

【部门说法】合肥市居民电子健康码项目完成了9家市属医院、家县级医院、90家基层卫生机构实施改造，应用覆盖市属医院、县属医院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院等医疗机构，实现了医疗服务“一码通”。合肥市民可通过健康合肥APP、官方公众号、支付宝生活号实现就医全流程应用，包括线上预约、挂号、就诊、缴费支付、检验检查、取药、报告单、亲情账号、健康教育等功能。截至2021年1月11日，合肥已实现发码164万余张、用码1130万余次、移动支付交易金额5.7亿元。

【记者点评】合肥推行“一码通”以来，已实现上千万次扫码应用，极大地方面了市民就医。与此同时，各医院之间信息互联互通、共享共用，为市民节省了看病开支。希望健康码能够尽快在各级各类医疗机构全覆盖。

（下转A04版）

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