中部崛起、西南腾飞：39城谁是过去十年最亮眼的黑马

过去十年，中国城市经济风云嬗变。

一方面，在中部崛起和“一带一路”的新战略下，中西部内陆地区开始全面发力；另一方面，大部分东部沿海强市进入经济发展平缓期，东北城市仍在失落中寻找逃离困境的通道。

有消就有长。究竟哪个城市是过去十年经济增长的冠军？又有哪些城市惨遭垫底呢？搜狐城市选取了全国省会城市、一线新一线城市以及副省级城市共39个城市，从GDP、人均GDP、人均可支配收入、常住人口、社会消费品零售总额、进出口总额、一般公共预算收入和金融机构各项人民币存款余额等8个维度来对比，看看究竟谁是最大黑马。

GDP总量：合肥贵阳增速夺冠 沈阳大连遗憾垫底过去十年，受益于中部崛起、西部大开发和“一带一路”等经济政策，中部、西部城市迎来飞速发展期。全国主要39个城市中，GDP增速排在前十名的，有8个都是中西部城市；增速排在前二十名的，有15个都是中西部城市。

其中合肥因近些年大力发展工业产业、大刀阔斧拆分巢湖、竭力弥补交通短板、充分发挥科研优势，成了谁也不能小觑的一匹黑马。贵阳则是依靠电子商务、大数据等产业，实现了经济的快速增长。（详见《全面“开挂”！合肥2019年GDP达9409亿 相当于1.68个南昌》）

还有一些原本的经济强市，近十年的GDP增速已逐渐变缓。四大一线城市中，只有深圳的GDP增速闯进了前半段，北京、广州和上海都已进入中高速增长阶段。制造业强市苏州和东莞，已在产业转型的道路上稳步前行。北方两大强市天津和青岛，则面临着经济转型的阵痛，GDP大幅缩水。

最落寞的还要属东北城市。沈阳、大连、哈尔滨和长春曾经也都是工业重镇，最近十年的GDP增长却都处于垫底位置。振兴东北老工业基地的口号喊了两轮，改革执行得却不彻底，GDP也经历了大幅缩水。吉林大学经济学院副院长李政就曾在采访中表示，只有使出狠劲，全面深化改革，由“等靠要”变为“闯改创”，才能真正走出困境。

人均GDP：西南东北两极分化 拉萨增速第一大连垫底中西部城市在经济飞速发展的同时，人均GDP也有明显提高。2019年，深圳人均GDP超过20万元，位居第一；苏州、南京、北京、上海、广州、杭州紧随其后，人均GDP均超过15万元。这些城市，成为了人均GDP的第一梯队。

按增幅来看，全国主要39个城市中，人均GDP增幅排在前十名的，有8个是中西部城市；增幅排在前二十名的，有16个是中西部城市。其中拉萨因GDP增幅较大而常住人口仅增长4万，人均GDP增幅位居第一。

东北老牌强市沈阳和大连继续垫底，在GDP缩水、常住人口增加的情况下，人均GDP增幅还不到40%。而长春和哈尔滨则因为常住人口出现负增长，在人均GDP增幅这一项逃过了垫底的命运。

人均收入：深圳东莞增幅居末 十年前收入领先全国如果说GDP与人均GDP可以衡量一座城市的经济实力，那么居民人均可支配收入则代表了居民的富裕程度。

目前人均可支配收入最高的城市分别为上海、北京、深圳、广州和苏州，都超过了6万元。其次是杭州、南京、宁波、厦门、佛山、东莞和长沙，都超过了5万元。这12个主要城市，可以说是目前居民富裕程度最高的城市。

但要看近十年人均可支配收入的增长幅度，这些城市就要往后排了。GDP、人均GDP增幅最高的合肥和拉萨，在人均可支配收入方面增幅最高，都超过了2.5倍；还有11个城市增幅超过2倍，其中有7个是中西部城市，包括目前居民富裕程度较高的长沙。

深圳和东莞则因为十年前城镇化率就比较高，居民人均可支配收入已高居35个主要城市的前列，近十年的增幅处于末尾位置。

常住人口：上海十年猛增50万 哈尔滨长春人口负增长过去十年，虽然我国的总人口仍在上升，但人口红利已逐步消失，各大城市纷纷打起了“人才争夺战”。

十年间常住人口增量最高的是上海，达到了507万，是39个城市中唯一一个人口增量超过500万的城市。其次是广州和深圳，人口增量分别为498万和453万。北京、成都、天津和合肥人口增量超过300万，郑州、重庆、杭州、济南、佛山、东莞和武汉人口增量超过200万。这14个城市，可以说是过去十年人口吸引力最强的城市。

若按常住人口的增长率来看，厦门则是高居榜首。它以飞速发展的经济和舒适宜居的环境，吸引了177万的常住人口。深圳和广州在原本就不小的人口基数上，又吸引了将近500万的常住人口，增长率挤进前五，彰显出了一线城市强大的人口竞争力。

长春和哈尔滨是常住人口负增长的城市。早在2010年，东北地区人口净流出已达到180万，生育率也远低于全国水平。这种人口流失的趋势，甚至连长春、哈尔滨这种省会城市也未能幸免。沈阳和大连常住人口的增长幅度，也仅排在39个城市中的后段。

社会消费：合肥增速夺冠 北京不进则退过去十年，各大城市的消费总额稳步提升。其中人均可支配收入增幅最高的合肥和拉萨，在消费方面的增长幅度再度夺冠。增幅排名前十的城市中，中西部城市仍占了8个；排名前二十的城市中，中西部城市占了13个。

十年前的社会消费总额冠军北京，在近十年的增长幅度中排在末位。其社会消费总额从2016年起就被上海超过，屈居全国第二。2019年，北京发布了《北京市关于进一步繁荣夜间经济促进消费增长的措施》，推出13项措施“点亮夜京城”，提升市民消费活跃度。

四大一线城市中，广州的消费总额增幅排名第一，在互联网电商时代再度彰显了其“千年商都”的底蕴和实力。深圳则无论是总额还是增幅，都不是非常突出。它对于周边地区的消费吸引力，还不如武汉、成都这种单核省会城市。

天津消费增长放缓，与其近年来经济增长乏力不无关系。从2018年开始，天津便开放了多个夜市，致力于将夜间经济发展成为天津消费增长的重要着力点。不过，目前全国各大城市都已陆续将目光投向夜间经济和地摊经济，上海更是在疫情期间创造了“五五购物节”这样大型的消费节，未来城市之间在消费领域的比拼还将更上层楼。

进出口总额：陆权复兴 中西部迎发展机遇进出口可以说是过去十年中，各大城市变化最大的一项指标。自从2011年首列中欧班列开行、2013年中国提出“一带一路”战略以来，中西部内陆城市迎来了广阔的发展机遇。

过去十年，进出口总额增幅最大的前二十个城市中，有19个都是内陆城市，只有宁波一个老牌港口城市。其中拉萨由于十年前基数较低，近些年对接“一带一路”和孟中印缅经济走廊等机遇，进出口总额增幅高居榜首。其余18个内陆城市，也基本都是中欧班列的开行城市，或“一带一路”的重要节点城市。

而老牌港口城市，如大连、苏州、上海、广州、天津、青岛、杭州等，过去十年进出口总额增幅十分缓慢。不过若论进出口总额，中西部内陆城市与它们还有一点距离。

财政收入：上海增量最高 拉萨增速高居前列如果说GDP与人均GDP衡量的是一座城市的经济实力，人均可支配收入代表了居民的富裕程度，那么地方一般公共预算收入则彰显了当地政府的家底厚度。

2019年，地方一般公共预算收入最高的城市为上海和北京，总额分别为7165和5817亿元。深圳、天津、苏州、重庆、杭州、广州、南京、武汉跻身前十，总额都超过1500亿元，可以说是政府家底最厚的城市。

若论增量，近十年来财政收入增量最高的是上海，达到4625亿元，也是39个城市中唯一一个增量突破4000亿元的城市。北京紧随其后，增量达到3790亿元。深圳位居第三，增量为2892亿元。天津、苏州、重庆、杭州、武汉、南京、成都、宁波增量都超过1000亿元。

若论增幅，基数最小的拉萨再次夺得冠军，十年间翻了10倍有余。武汉、深圳、合肥等10个城市增幅也超过了3倍。大连、哈尔滨、沈阳这些东北老牌强市，在财政收入这一项上也遗憾垫底。

资金总量：深圳增速一骑绝尘 大连惨遭垫底金融机构本外币各项存款余额，是反映一个城市对资金吸附能力的指标。过去十年，共有22个城市的资金总量翻了2倍，其中4个城市总量翻了3倍，它们就是深圳、贵阳、合肥和拉萨。

其中贵阳、合肥和拉萨是近十年GDP增幅最高的3个城市，而且它们原本的资金总量基数也不算高。但深圳的资金总量在十年前就高居第四，十年后还能以将近4倍幅度的增长率夺冠，足见其综合实力和发展潜力。广州是一线城市中资金总量增幅最低的城市，在深圳与香港两大金融中心的环绕下，广州的省会光环确实显得黯淡了一些。

大连是近十年资金总量增幅最低的城市。它作为副省级城市和计划单列市，近十年的经济发展已经与其他东北城市一起处于缓慢增长的局面。在如今强省会战略下，副省级城市和计划单列市的名头，看起来已难以催动它的潜力。

最后，我们来看看究竟哪个城市是近十年的增长冠军。我们把各个城市在每项中的排名简单相加，得出这39城的最终分数。分数越低，名次就越靠前。可以看出，合肥是过去十年经济增长最大的一匹黑马。8个维度增幅均无短板，可以说是全面“开挂”。中部六省省会城市中，除了太原外的5个城市都挤进了前十，中部“塌陷”成功变身中部“崛起”。拉萨、成都、贵阳、重庆挤进前十，西南城市也开始全面腾飞。

与中西部城市相反的，是东北城市的集体失落。在沿海地区经济飞速发展的冲击下，东北城市的经济从新旧世纪之交就开始全面下滑。在2003年和2016年国务院两次发布《振兴东北地区老工业基地的若干意见》的情况下，东北的产业转型升级仍面临许多问题。

四大一线城市中，深圳是排名最靠前的一个。近些年它大力发展高新产业、疯狂招揽各地英才，以最年轻的姿态直面各种冲击，未来发展依然不可限量。北京、上海和广州，则已进入趋于平缓的增长常态。华北“双子星”天津和青岛，正经历着转型升级和GDP缩水的阵痛。下一个十年各大城市将有怎样的表现，让我们拭目以待。

原标题《39个主要城市，谁是过去十年最亮眼的黑马？》

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