责任和使命同行 为城市奉献青春 合肥“大学生城管”十年 参与和见证城市环境“美丽嬗变”

○责任担当在穿上制服那一刻便刻在心中

○城管“新兵”肩负新一代城市秩序维护者的使命

○首批“大学生城管”参加军训

○“大学生城管”为城管队伍带来了活力，提升了形象

2009年2月，合肥市城管局一则招聘信息引起社会关注——招聘首批大学生城管队员。当年7月，经过层层筛选，100名大学毕业生从7000多人的笔试大军中脱颖而出，其中包括11名硕士。

从此，“大学生城管”成为合肥城管一张鲜明的“名片”。

从2009年招录第一批大学生城管，截至目前全市共招录大学生城管300名，而各县区也根据工作需要招录多批大学生城管。

随着“大学生城管”的融入，给城管队伍带来了活力和创新，全面推动城管执法再上水平，提升了城管队伍对外新形象。

十年之际，让我们走进这些“大学生城管”，听听发生在他们身上的故事……

把青春献给城市管理 感受“酸甜苦辣”

◆姓名：胡枭

◆岗位：三里街城管中队队员

◆入职时间：2009年（第一批大学生城管）

◆职业心得：坚守基层十年 见证城市环境越来越美好

2009年7月，胡枭成为合肥市“首批大学生城管”。在这10年中，她受过委屈、有过迷茫、吃过苦头、得过赞扬，把青春奉献给城管工作，“酸甜苦辣”都在其中。

虽然是中队唯一的女队员，胡枭的工作强度可一点也不低，每天在路面参与一线巡查是日常工作。路面定岗蹲守、防止车辆偷倒垃圾、查处违法建设、夜间渣土专项整治……工作三个月，“小公主”晒成了“黑包公”。

人晒黑了，但是她的执法经验越来越多，也越来越专业，面对执法当事人，从一开始的不善言辞，到随时把法律条文讲解得清清楚楚，从一开始不好意思开口，到主动上门告知，女队员天生的“柔性执法”，也让经营户主动配合，一遍遍的讲解与劝导，换来了当事人的理解与支持。

2016年3月，瑶海区城管系统大轮岗，胡枭又调至瑶海区三里街街道城管中队，数年的一线执法，也让她看到“疏”比“堵”更重要。

为解决三里街辖区主要路口装修工人长期占道摆牌揽客现象，她和其他城管队员们自费为装修工人定做“爱心马甲”，印有“油漆工”、“瓦工”等字样的反光马甲穿在身上，既方便装修工们找活又不影响交通和市容环境，这样的“软性执法”方式不仅感动了装修工人，使之配合管理要求，规范经营，还得到了市民的一致好评。

自己的成长和集体是同步的。2018年，胡枭作为青年文明号创建集体副号长，带领三里街城管中队以服务融入执法，推出“青年文明号服务卡”派发活动，主动联系、主动服务市民和经营户，推出“三办”服务承诺，即“热心办、马上办、办得好”，营造了浓厚的服务氛围。通过努力，中队从全市120多家创建集体中脱颖而出，荣获2018年度合肥市青年文明号称号。

从城管“新兵”到岗位“能手”

◆姓名：张馨

◆岗位：庐阳区城管局办公室主任

◆入职时间：2009年（第一批大学生城管）

◆职业心得：以匠心致初心，以实干换实力

今年32岁的张馨是合肥市首批百名大学生城管。十年间，她从一名城管“新兵”到各个岗位的“能手”，不仅个人能力得到锻炼提升，也见证了合肥城市的发展变迁。

2009年7月进入城管队伍，她被分在庐阳区城管执法大队，负责逍遥津、宿州路等重点路段和区域的市容秩序管理工作。从早上7点到晚上10点，她和同事们开展路面定岗巡查、劝离流动摊点、查处机动车违停等城市管理工作。在实际工作中她坚持文明、规范执法，以自身行动向社会群众充分展现大学生城管的形象与素质。

在大学期间，张馨是广告专业。2010年2月，结合专业所学，她调至区城管局市容管理科负责全区户外广告店招审批、复核，市容立面整治等相关工作。在窗口服务上，热情服务群众，耐心细致解释城市管理相关法规政策，对上报的各项审批资料一一严格审核把关，及时反馈相关信息，完成年均500余起店招标牌、户外促销等活动审批工作，有效维护市容秩序，获得领导与群众的一致好评。利用专业知识，结合自身所学，在精品路段建设工作中，完成全区多条路段立面改造方案的设计、审核工作，不断提升业务素质水平，先后获市城管局“十佳办案能手”、“全市市容立面整治先进个人”等称号。

经过十年的岗位锻炼，如今张馨担任庐阳区城管局办公室主任，近年来撰写本系统各类方案、总结、汇报材料500余份。尤其在让市民理解和支持城管工作方面，张馨做好各项工作的宣传，围绕城市管理提升年、餐饮业油烟整治、铲雪除冰等重点工作，挖掘行业先进典型和创新做法，全面展示城市管理取得的丰硕成果，弘扬城管系统正能量。

参与环卫体制改革的“尖兵”

◆姓名：赵云龙

◆岗位：蜀山区城管局环管科副科长

◆入职时间：2009年（第一批大学生城管）

◆职业心得：少说空话，多做工作，扎扎实实，埋头苦干

2009年，赵云龙进入城管系统，成为一名执法队员。工作初期，作为城管执法大队一名一线执法队员，他坚持做好自己的本职工作，全区大街小巷都留下了徒步巡查的足迹。从2015年至今，他调到环管科，直接参与到环卫体制改革工作中，积极探索环卫体制转变，为推动蜀山区环卫体制改革贡献自己的力量。

为破解老旧模式下环卫保洁服务质量不高、交叉作业、效率低下等问题，2017年10月，蜀山区主城区环卫具体作业通过整体招标，交由两家市场化企业承担，有效促进了主次干道、小街巷、绿化带清扫保洁一体化，一支专业队伍统一清扫保洁、统一管理运行，从根本上理顺了管理体制。在2018、2019年两次冰雪天气应对中，创造了“一夜无雪，畅通无阻”的环境，得到群众赞誉。通过环卫体制改革，环卫工作效率得到明显提高，实现了环卫保洁方式从扫地到洗地，保洁力量从人扫到机扫、目标从争创到超标、考核从定性到定量的根本性变革。

曾经三尺讲台育“桃李” 如今城管大厅成“模范”

◆姓名：李静

◆岗位：包河区城管执法大队渣土管理办公室工作人员

◆入职时间：2016年4月

◆职业心得：但行好事，莫问前程

2016年之前，她是三尺讲台上培桃育李的语文老师，耐心教学，备受尊敬；2016年，她走下讲台，穿上制服，又是城管系统服务窗口的“模范岗花”，用微笑服务赢得市民称赞，她就是包河区城管执法大队工作人员李静。

2016年4月，李静以综合分第一名的成绩考入了城管队伍。放弃老师的身份，转行成为一名普通城管，这一决定，让大家都认为她是一个“怪人”，但李静却很坚定自己的选择。

“不懂就问，不会就学。”李静说，因为不是法学科班出身，一时间很难适应高强度、快节奏的城管执法工作。工作之余，李静坚持每天抽一个小时学习与城市管理相关的法律法规，注重查看新出的法律条文。她说只有熟读法条，掌握权责清单，才能为群众答疑解惑。

执教的经历，让李静多了一份独有的“细致”。她用完美主义的工作态度完善着各类工作台账，细致地完成分类、归档、登记等工作，建立了规范的办公室台账管理制度，使渣土管理工作台账成为执法大队办公台账最完善、管理最规范的集体之一。

“从文明创建、餐饮油烟整治到渣土运输管理、市容秩序维护、铲雪除冰应急保障等，整洁有序的城市离不开咱们城管人的精耕细作。”奋斗路上，李静越来越了解城管这个行业的独特魅力，并慢慢地实现着“喜欢”到“爱”，到愿为之奋斗终生的升级。

“城市环境越来越好了，关于城管的正面报道也日益增多，现在家里人都很支持我理解我，大家都会关心我的工作怎么样了，遇到问题还会给我出谋划策。”李静说，在全市文明城市创建中，家里人还做了一回志愿者，用实实在在的行动支持她的工作。

“让市民信任我们，就必须从点滴做起”

◆姓名：尹灿

◆岗位：高新区城管局执法巡查队员

◆入职时间：2010年1月

◆职业心得：走平凡之路，做新时代城管人

进入高新区执法队伍以来，尹灿一直工作在城管执法第一线，靠脚踏实地出色工作，多次被评为“先进工作者”和“先进个人”。

每次执法行动时，他总是冲在最前头；遇到急难险重时，他总是挺身而出。有一次，他带队整治兴园门面房前乱摆卖时，一男子情绪激动，操起一把水果刀挥舞。在抢夺摊贩的水果刀时，他不幸被刀划破右手，长达十厘米的口子鲜血直流，面对当事人的过激行为，他冷静处置，向对方晓以利害，宣讲暴力抗法的严重后果，成功劝服对方放下水果刀。

2012年，渣土中队急缺人员从事渣土24小时监管工作。这项工作是24小时倒班制，工作之辛苦可想而知。尹灿主动请缨，放弃了兴园中队副队长的职务，来到了渣土中队甘当一名执法队员。同事们不理解，他却说：“到哪里我都是一名城管，没有什么职务的高低，哪里需要我，我就去哪里！”

刚到渣土中队，人手少，任务重，他曾经连续上过3天2夜的班，他当时与两名执法队员严防死守，连续查处了几起偷到渣土的违法行为，有效遏制了此类违法行为。

2018年，尹灿参与到铲雪除冰保畅通的抢险任务中，与同事们连续奋战96小时，与铲雪机械车并肩作战，与一线环卫工人共同进退。他顶着刺骨寒风依然坚守岗位，直到辖区内所有主次干道全部通畅，最终尹灿熬不过身体的极限倒下了，高烧39.8度，看着辖区路面全线畅通，他才放下心来。

“我们是一名城管人，我们的一举一动都代表着城管的形象，让市民信任城管，就必须从点滴做起。”尹灿说。

“90后”城管为维护城市秩序“站岗”

◆姓名：蒋子龙

◆岗位：新站高新区城市管理局执法大队

◆入职时间：2017年

◆职业心得：为市民创造良好的城市环境，这是城管人的责任和承诺

劝说占道经营的摊主、清洗街头小广告、解决施工噪音、拆除违法建筑……蒋子龙是一名90后城管，从两年前穿上城管制服，他便为维护城市正常秩序而努力付出，在所负责辖区的大街小巷都留下了他的脚印和汗水。

蒋子龙说，他第一次参加集体任务是整治流动摊点占道经营。当队员们上前对摊贩们做思想工作，讲解法律法规，劝说离开时，突然，一名中年男子挥起菜刀……

“说实话，当时我真的被吓到往后一退，感觉自己的生命受到了威胁，而且当事人情绪如此不稳定。”蒋子龙说，但那个时刻，队员们没有任何人退缩。一位老队员微笑着跟男子拉话，慢慢地接近他，分散他的注意力，另外几个年轻队员从后面悄悄靠近，当男子情绪稳定时，从后面抱住他，抢下菜刀。老队员上前一把拉着男子，拍拍肩膀安抚，轻声说道：“咱们好好聊聊，有什么困难，说出来大家一起解决。”

经过大家的努力，占道经营的摊点全部清除，道路恢复了正常秩序。为了防止摊点出现“回流”现象，晚上还安排了一部分城管队员定岗。“我还记得，当天晚上，大家围在车前的大盖上吃晚饭。微弱的路灯斜照在饭菜上，蚊虫也嗡嗡过来凑热闹，但这顿饭我吃着特别香，因为我们的辛劳付出，可能拥堵的道路，现在畅通无阻。”蒋子龙说。

作为一名城市管理工作者，蒋子龙深刻感受到自己身上沉甸甸的责任。

“我们要为市民创造良好的城市环境，这是我们城管人的责任，也是我们许下的承诺。”蒋子龙说，当看到城市道路干净整洁，大街小巷井然有序，城市环境和秩序一点点在变好时，他就感受到自己的付出和努力是值得的，这份职业是令人骄傲的。

见证和参与数字化城管的建设

◆姓名：杨梅

◆岗位：肥东县数字城管指挥中心办事员

◆入职时间：2017年3月

◆职业心得：牢记做人原则，保持乐观的生活态度。

杨梅毕业于安徽理工大学的计算机科学与技术专业，在成为一名大学生城管前，她从事过软件工程师和银行方面的工作。从对城管职能认识比较“狭隘”，到如今体会到城市管理的工作意义重大。两年多的工作时间，不仅让杨梅的个人能力得到了锻炼和提升，她也见证并参与了肥东县数字化城市管理指挥中心的建设。

刚入职时，为了尽快熟悉城市管理的工作环境和内容，杨梅向单位的领导、同事请教，努力学习与工作相关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。结合当前数字城管指挥中心的工作，她通过了全国计算机技术与软件的初级和中级考试，并且现在正在参加合肥工业大学2018级公共管理类在职研究生的学习。

“我能够融入城市管理这一份全新的工作岗位，得益于领导和同事们对我的帮助与支持。”杨梅说，在今后的工作中，她一定要加强学习，不断调整自己的思维方式和工作方法，不断提高自己的业务技能，争取为肥东县数字化城市管理指挥中心工作贡献自己的一份力量。

市民的认可是我们工作的动力

◆姓名：王健、管秀秀

◆岗位：肥西县城管一中队副中队长

◆入职时间：2016年2月

◆职业心得：看到城市变美变干净，体会到工作的意义

2016年2月，王健加入城管队伍。从一名私企管理转变成一名普通城管队员，再迅速成长为办公室的“文字能手”。王健仅半年时间，以成熟稳重的个性，稳扎稳打的文字功底，让王健在办公室岗位得心应手、游刃有余。先后在各大媒体刊发各类优秀稿件，成为县域城管系统宣传推介行家里手。

与王健一样，在从事城管工作前，管秀秀也做过其他工作，以前是一名小学语文老师。对于管秀秀来说，职业的转化并不难，但角色的转化却需要付出许多。从以前面对学生的教学育人，到如今与占道经营的商贩们“磨嘴皮”，甚至还要面对他们的不理解和不支持，管秀秀说自己受过委屈，也试图想放弃。

“但既然选择了这一行，我就要坚持下来。”管秀秀说，尤其是看到经过自己和同事们的努力，道路变得干净整洁，交通秩序恢复正常时，市民对他们的工作和付出给予肯定时，她觉得付出再多也是值得的。

除夕夜，与同事们一起吃着方便面度过

◆姓名：崔雅琦

◆岗位：巢湖市城管行政执法五大队执法队员

◆入职时间：2017年9月

◆职业心得：让青春与使命同行 做新时代合格城管人！

走上城管工作岗位，崔雅琦才发现城管工作背后的艰辛。记得入职之初，就碰上了巢湖的一件大事，正值巢湖创建全国文明城市迎检验收的关键时期。

“创建全国文明城市是每一个巢湖人想了多年、盼了多年、努力了多年的心愿，现在进入最关键的阶段，我们必须要全力以赴。”创城动员会上队长铿锵有力的讲话一直让崔雅琦记忆犹新。

在炎炎烈日下，大家徒步巡查辖区内每一条街道、每一家商铺；凌晨四、五点，大家细心清除墙面、地面、电线杆上每一处“牛皮癣”广告；晚上九、十点，所有队员仍然坚守在各自的岗位上，站好自己最后一班岗……

累吗？累！值吗？值！

“因为我们知道创建全国文明城市是所有巢湖人民的心愿，更是城管人义不容辞的责任和使命。”崔雅琦说。

2018年春节期间，全市开展禁燃禁放“新风行动”，为了打好春节期间禁放攻坚战，所有队员取消了除夕至大年初一的假期，全员参与禁放行动。这也是崔雅琦第一次没有在家过除夕夜。

“我们的工作就是这样，越是放假，我们就越忙，但既然选择这个职业，就必须要做到尽职尽责。”这一段中队长的话，让崔雅琦印象深刻。后来她才知道，原来中队长从进入城管岗位，已连续十多年没有在家过除夕。

“那个除夕夜，我是和同事们一起吃着方便面度过的，没有家人的陪伴，没有除夕大餐，但却简单而又温馨。”崔雅琦说，尤其是得知辖区零燃放成绩后，她觉得所有的辛苦付出都是值得的。

后记

“现在，青春是用来奋斗的；将来，青春是用来回忆的。”

十年过去，当年从大学校园走出的城管“新兵”，许多人已成长为城市管理中的“骨干”。他们用自己的青春和汗水，见证了城市环境越来越美好，群众对城管工作越来越认可。

青涩褪去，激情依在。

如今，“城管”对他们来说，不仅是一项职业，更是一份责任和担当。作为新时代的城管青年人，他们继承着老一辈城管人的情怀和梦想，肩负着新一代城市秩序维护者的使命，在青春与梦想中，奋力开创新时代城市管理事业新局面。

胡少殊 杨晓雨 肖倩 张前程李玲玲 田闻 刘勇 杨小静 颜霞吴玉松 合肥晚报 ZAKER合肥记者 蒋瑜香/文谢文忠/图

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