推进兜底保障精准高效 巢湖市打造“互联网+社会救助”模式

今年以来，巢湖市探索以“互联网+”为平台，以互联互通为目标，以数据对接为手段，打造“三网一体”新格局，实现信息共享无缝隙，增强社会救助实效性，推进兜底保障精准化。

“无纸化审批”提升救助服务水平

巢湖市建立乡镇（街道）直接受理和村居协助受理双向渠道机制，利用乡镇（街道）社会救助受理服务中心，直接受理群众救助申请。通过录入家庭成员基本信息，使用高拍仪上传入户调查、民主评议、两榜公示等材料，“一键”发起家庭经济状况核对等步骤，规范网上受理审核流程，建立低保对象电子档案，大大提高了审核审批效率，让困难群众“少跑路、不跑路”。

同时，探索移动端代为申请、微信端自主申请等模式，实现困难群众自主申请、实时查询办理流程，提高群众办事满意度。目前，合肥市已完成212户困难群众低保网上无纸化审批办理工作。

“大数据平台”提高救助认定精准度

该市利用“大数据”平台，把好救助申请入口关，核对范围已拓宽至低保、特困供养、临时救助、住房保障、困难职工帮扶等方面，实现社会救助对象认定精准化。

同时，该平台实现与低保信息系统互联互通，简化了核对流程，提高了核对效率。通过对房产、车辆、个税、公积金等20类人员经济状况信息进行核查，做到低保救助“逢进必核”、在享对象“定期核查”，杜绝了“开豪车住豪宅”享受低保的现象。

截至目前，该平台共开展申请救助家庭信息核对883批次，共计7416户次24596人次，核出有预警信息的4860户次，有助于实现精准识别、精准救助。

“综合服务平台”实现救助资源有效整合

巢湖市还进一步完善社会救助综合服务平台建设，建立困难群众数据库，掌握需兜底保障贫困人口规模。应用贫困评估量化指标体系，依据贫困度量化排名以及平台中的申请家庭救助历史、家庭经济状况等相关信息，实现精准有效救助。整合“一门受理、协同办理”业务系统，涉及民政、住建、教体、人社等多部门，涵盖低保、特困供养、临时救助及医疗、教育、住房、就业救助等多项救助业务，最大限度地整合了救助资源，发挥有效作用。目前，该平台已整合救助困难群众历史数据29167人次。

“信息无缝共享”助力社会救助兜底保障

根据省、市关于社会救助兜底保障三年行动计划要求，巢湖市积极完善低保与扶贫衔接信息共享机制，按月比对农村低保对象、特困供养人员和建档立卡贫困人口数据，更新完善社保兜底扶贫数据库，掌握需兜底保障贫困人口规模。开展贫困人口排查工作，与医改办、残联等部门对接，重病、重残贫困人口，及时把符合条件的纳入低保、特困供养、临时救助及残疾人两项补贴等范围。

目前，该市农村低保对象20717人，其中建档立卡贫困人口15392人；特困供养人员5091人，其中建档立卡贫困人口3583人，较好地发挥了兜底保障作用。

李婧 合肥晚报 ZAKER合肥记者 李后祥

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