合肥烟花爆竹禁燃禁放范围将扩大 未来三年打赢“蓝天保卫战”有了“施工图”

近日，《合肥市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》正式印发。未来三年，合肥市打赢蓝天保卫战有了明确“施工图”。今后，合肥市的环境空气质量将会明显改善，市民抬头可见的蓝天白云将越来越多。

产业结构

年底前完成安徽巢湖经开区集中供热

推进各类园区循环化改造、规范发展和提质增效。对肥东循环经济示范园、庐江高新区等各类开发区、工业园区、高新区等进行集中整治，做到“一区一案”，限期进行达标改造，减少工业集聚区污染。2019年底前，完成安徽巢湖经开区集中供热；2020年底前，基本完成所有园区集中供热。

同时，加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出，禁止新增化工园区。已明确的退城企业，要明确时间表，逾期不退城的予以停产。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采用公路运输。

6月底前完成已排查“散乱污”企业整治

强化“散乱污”企业综合整治，将是未来几年的“重头戏”。为此，合肥市将细化整治标准，实行拉网式排查，建立管理台账。按照“先停后治”的原则，实施分类处置。对列入关停取缔类的，基本做到“两断三清”（切断工业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）。

对列入整合搬迁类的，按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至合规工业园区并实施升级改造；列入升级改造类的，对标先进企业实施深度治理。2019年6月底前，完成已排查“散乱污”企业综合整治工作。2019年底前，建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的企业异地转移、死灰复燃。

能源结构

积极推进五大领域实施“以电代煤”

在落实气源、保障民生的前提下，合肥市将在陶瓷、玻璃、铸造等行业，积极推进天然气替代煤气化工程，有序实施燃煤设施煤改气。结合区域和行业用能特点，积极推进工业生产、建筑供暖供冷、交通运输、农业生产、居民生活五大领域实施“以电代煤”。

《方案》提出，各县（市）区、开发区在今年6月底前，对现有燃气锅炉逐一制定低氮燃烧改造方案；今年底前，完成本辖区内现有燃气锅炉低氮燃烧改造工作50%以上；2020年底前，基本完成改造工作。此外，对城市建成区生物质锅炉实施超低排放改造。

新建保障房全用“搭积木”方式建造

在提高能源利用效率方面，合肥市将因地制宜提高建筑节能标准，加大绿色建筑推广力度，新建民用建筑全面执行绿色建筑标准。新建保障性住房全部使用装配式建造方式，装配率不低于50%。同时，鼓励开展农村住房节能改造。

在新能源开发上，将在具备资源条件的县（市），鼓励发展县域生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气；探索开展高效清洁煤电耦合生物质发电技术研究和试点示范。另外，科学规划生活垃圾焚烧发电厂建设布局；推广热泵系统、冷热联供等技术应用，扩大地热能和空气能利用。

运输

结构

明年底前建成区公交车全用新能源

优化调整货物运输结构。到2020年，铁路货运量比2017年增长10%。大力推进铁水联运，具备水路、铁路货运条件的重点企业，不得公路运输煤炭和矿石。煤炭、钢铁、电力（含热电）等重点企业要加快铁路专用线建设，充分利用既有铁路运输能力，大幅提高铁路运输比例，2020年达到50%以上。

建设城市绿色物流体系，支持利用城市现有铁路货场物流货场转型升级为城市配送中心。加快推进城市建成区新增和更新的环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，使用比例达到80%。明年年底前，城市建成区公交车全部更换为新能源汽车。

农用车和中重型车辆禁行区将扩大

除了要严厉打击新生产销售机动车环保不达标等违法行为，合肥市还将适时推进更换出租车三元催化装置。扩大非重污染天气情况下农用车和中重型车辆禁行区。开展非道路移动机械摸底调查，划定非道路移动机械低排放控制区，严格管控高排放非道路移动机械，2019年底前完成。

另外，合肥市还将加快港口码头和机场岸电设施建设，提高港口码头和机场岸电设施使用率。2019年底前，内河主要港口50%以上专业化泊位具备向船舶供应岸电的能力，50%以上到港船舶实施受电设施改造，具备从码头受电能力，2020年基本完成。

面源治理

进一步扩大烟花爆竹禁燃禁放范围

近年来，合肥市持续强化烟花爆竹禁放，效果显著。今后，各县（市）、市有关部门还将修订完善烟花爆竹禁放管理规定，落实市、县建成区禁止销售、燃放烟花爆竹要求，进一步扩大烟花爆竹禁燃禁放范围。同时，加大烟花爆竹禁燃禁放管理和违规燃放处罚力度。

全面完成露天矿山摸底排查，开展绿色矿山创建。对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，由县（市）区政府依法关闭；对污染治理不规范的，依法责令停产整治；对责任主体灭失的露天矿山，要加强修复绿化、减尘抑尘。原则上禁止新建露天矿山建设项目。

建成区道路机械化保洁未来将超九成

《方案》提出，在2019年6月底前，5000平方米以上的建筑工地在线监测和视频监控全部安装、联网完成，并将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。

在城市建成区及居民区、医院、学校等环境敏感区域，严禁现场露天灰土拌和。大力推进道路清扫保洁机械化作业，提高道路机械化清扫率，2020年底前，市建成区达到93%以上，县城达到91%以上。到2020年，全市秸秆综合利用率达到90%以上。

专项行动

大型加油站安装油气回收在线监测设备

接下来，合肥市还将制定工业炉窑综合整治实施方案。以钢铁、有色、建材、化工等行业为重点，开展熔炼炉、熔化炉、加热炉等拉网式排查，结合第二次污染源普查，建立管理清单。按照“淘汰一批，替代一批，治理一批”的原则，分类提出整改要求，明确时间节点和改造任务。

除了继续强化餐饮油烟和露天烧烤治理，合肥市还将全面推进油品储运销挥发性有机物治理。此外，加强油气回收设备实施运行过程中的监督抽查，开展年销售汽油5000吨（含5000吨）以上加油站、储油库，安装油气回收在线监测设备。晨报记者 方佳伟

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