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瞄准突出问题统筹协调推进打出声威阵势 合肥亮出扫黑除恶骄人战果

来源:安徽法制报 2018-12-28 10:36   https://www.yybnet.net/

“这个审判大快人心,我等待这一天等了太久。当初被窦某明这伙放高利贷的人逼得妻离子散,我都不敢去报案。今天的公开审判,让我们这些被害人看到政府扫黑除恶的决心和力度。”12月24日,合肥市中级人民法院第一法庭外,旁听了该市首起涉黑性质“套路贷”案件的被害人额手称庆。

安定有序、公平正义的社会环境,可以说是基本的公共产品。今年初,中共中央、国务院印发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,吹响了严厉打击黑恶势力的号角,展现了彻底铲除黑恶势力的坚定决心。12月27日,记者从合肥市扫黑除恶专项斗争领导小组获悉,自专项斗争开展以来截至12月20日,九类涉黑涉恶案件中立案1195起、破案993起,破案率83%;打处2960人,同比上升48%;移送起诉人数2689人,同比上升49%。其中侦办的涉黑案件8起中,判决2起;侦办的恶势力犯罪集团案件43起中,判决17起,彻底撕掉了合肥中心城区15年无打击黑社会战果的标签,凸显合肥市委市政府打击黑恶犯罪的速度、决心和力度。

11月30日至12月2日,公安部党委委员、副部长、全国扫黑办副主任杜航伟率调研组来安徽调研扫黑除恶工作,高度评价了合肥扫黑除恶专项斗争取得的阶段性战果。

打出“合肥速度”

一直以来,合肥秉持打早打小、露头就打的原则,对黑恶势力始终保持高压态势。但近些年,新型犯罪层出不穷,犯罪手段不断更新,严重影响群众安全感,而针对此类犯罪一直未形成统一的定罪量刑规范。窦某明涉黑案件就是如此。该案涉及新型经济类犯罪“套路贷”,之前合肥并未有办理类似案件的经验。

今年1月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部出台的《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》,为扫黑除恶、打击新型犯罪统一了执法思想,明确了办案思路。

专项斗争的利剑要对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。针对“套路贷”高发态势,合肥市公安局刑警支队二大队在查获窦某明一案的线索后,立即上报。经初步核查,警方成立专案组,进入侦办程序。

因被害人手上缺少关键性证据,犯罪分子几乎都以“经济纠纷、合同纠纷”作为外包装,以软暴力的行为逼债,甚至钻法律漏洞,侦查工作困难重重。专案组经过前期缜密侦查,4月16日一举“收网”,顺利掌控关键证据,月,7 此案移送审查起诉。

继窦某明案件后,截至目前,合肥公安系统共办理8起涉黑社会性质组织犯罪,其中5起都涉及“套路贷”犯罪。

11月23日窦某明案件在合肥中院立案后,该院刑一庭抽调精干力量,专审此案,以办公室为家,没有休息日,以最短时间完成送达、阅卷、庭前会议等程序,一个月后,该案如期开庭。

从侦查到起诉,仅用了3个月;从起诉立案到开庭审理,仅用了1个月……作为合肥“套路贷”涉黑案件侦办的突破口,此案既为合肥扫黑除恶专项斗争工作树立了标杆,也为合肥打击新型犯罪提供了重要参考。

高站位“一盘棋”

合肥涉黑涉恶案件的高效办理,得益于全市“一盘棋”思路。

专项斗争开展以来,合肥市上下不断深化思想认识,提升政治站位,合力共为、全力攻坚,形成了党委政府领导、政法部门牵头、职能部门负责、社会力量参与的工作格局。

合肥市成立了市委常委、政法委书记、市公安局局长马军任组长,34个单位任成员的扫黑除恶专项斗争领导小组,并抽调专门力量组建实体化运行、实战化办公的市扫黑除恶专项斗争办公室。期间,合肥市委两次召开常委扩大会议,专题听取专项斗争工作情况汇报。省委常委、市委书记宋国权,市长凌云先后就该市专项斗争批示12次。

为了夯实办案责任,提升办案质效,马军对于重点案件亲自领办,全程跟进、督办指导,确保扫黑除恶专项斗争打出声威、打出实效、形成震慑。合肥市公安局将扫黑除恶作为全局的“一号工程”。市扫黑办、公安局坚持每周调度,及时发现问题,动态调整部署,相关负责同志多次深入一线、指挥督战。合肥市检察院加强协调联动,主动提前介入案件办理,主动会商复杂疑难案件,加快推进案件诉捕。合肥中院以审判为中心,强化组织推进、统筹推进、专案推进,依法从严从快推动案件审理,确保打处效果和效率。

与此同时,合肥市以机制领路,工作开展到哪,机制就建立到哪,逐步形成横向到边、纵向到底的工作规范格局,让制度成为推动扫黑除恶专项斗争工作的“硬约束”,相继形成案件会商机制、案件调度机制和挂牌督办机制、案件庭审保障机制。

彰显“合肥力度”

“被告人王东犯组织、领导黑社会性质组织罪、故意伤害罪、开设赌场罪、非法拘禁罪、寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、故意毁坏财物罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,限制减刑……”11月30日,合肥中院对王东等17名被告人组织、领导、参加黑社会性质组织案一审公开宣判。

为确保把每一起案件都办成经得起法律 和历史检验的铁案,在已经审结的涉黑涉恶 案件中,合肥中院均选取政治素质高、审判业 务精、作风过硬的员额法官,组建专项审判队 伍,对黑社会性质组织犯罪的组织者、领导 者、骨干成员及其“保护伞”依法从严惩处,加 大资格刑、财产刑的适用力度,对黑恶势力犯 罪分子产生了强大震慑。同时法院充分发挥 庭审功能和有效运用证据审查规则,保障被 告人的合法权益,既严厉打击犯罪,又依法保 障人权,坚决守住严格公正司法的底线。

在行动中,合肥市始终坚持哪里黑恶问 题突出、群众反映强烈,就把打击锋芒指向 哪里。尤其在案件侦破后,让涉黑涉恶犯罪 嫌疑人指认作恶现场,实现犯罪嫌疑人在哪 里作恶就在哪里消除影响。在向某涉黑案 件侦破后,马军赴巢湖市,对该犯罪团伙现 场指认工作进行实地督导。整个指认活动,

持续了 30 多分钟,指认现场聚集着大量围观 群众,感慨道:“扫黑除恶,警方来真的了。” 甚至有群众向民警主动提供涉黑涉恶犯罪 线索。据悉,目前,该市已组织公开指认现 场 50 余次,覆盖全市所有县(市)区,获得群 众高度认可。

在黑恶线索摸排核查工作中,合肥市坚 持专门工作与群众路线紧密结合,加大宣传 发动工作。目前,该市已在各公众场所播放 扫黑除恶公益广告 13 万多次,张贴关于打击 黑恶势力犯罪通告等8 万余份,通过各渠道发 布涉黑涉恶线索举报方式,建立涉黑涉恶线 索举报奖励制度,有效提升广大群众的知晓 率和参与度,彰显出党和政府扫黑除恶决心,

增强人民群众对扫黑除恶信心,以群众路线 织就一张天罗地网,打一场人民战争。

·本报记者 唐欢李斐·

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