朱青发言系统把脉科学把控努力把准

为实现 “国控断面有序达标、河湖水体有效改善、湖区蓝藻防控有力”的近期目标，完成国家水质考核和中央环保督察要求，需系统把脉巢湖突出问题，科学把控巢湖治理方向，努力把准巢湖治污重点。

立足流域尺度，系统把脉突出问题。巢湖具有重污染水域、半封闭大湖、发展中流域等鲜明特征。在当前和今后相当长的一个时期，既要解决历史遗留的洪水出路不畅、水资源调配能力不足等老问题，又要解决流域发展带来的河湖水系污染、生态环境退化等新情况。具体包括：流域防洪存在隐患，当地可用水源短缺，污染负荷面广量大，以及湖区环境容量缩减等突出问题。

着眼战略层面，科学把控治理方向。在深入调查摸清巢湖实际情况和比较借鉴太湖、滇池等治理经验的基础上，坚持做到明白治水、系统治水、科学治水，合理制定巢湖治理总体策略，科学把控巢湖治理方向。

建议，近期要以“国控断面有序达标、河湖水体有效改善、湖区蓝藻防控有力”为主要目标，远期力争在三湖中率先变好；要系统做好流域污染负荷和河湖水质加减法，继续执行“控制城镇生活增量、削减流域历史存量、扩大河湖环境容量”的总体策略；要坚持“强化治理西北、优先保护西南、积极防治东北、加快连通东南、系统修复环湖”的分区布局等。

聚焦敏感水域，努力把准治污重点。依据污染源时空分布、负荷结构、贡献强度，结合流域天然径流特点、水质水量响应关系、防洪供水调度需求，明确治理重点、攻坚方向和推进路径，提高水污染治理的针对性和可达性。

建议，要聚焦重点水域。聚焦西北部重污染河道及西部湖区治理，聚焦全湖蓝藻水华防控，聚焦董大水库优质水源和杭埠河、引江济淮及滁河干渠清水廊道水质保护。要主攻污染减排，严控城镇生活和工业生产污染增量，削减农村生活和农业生产污染存量，扩大江湖交换通量和湖区环境容量。要完善治理体系，以城乡污染减排为根本、以湿地系统净化为辅助、以水文要素调控为补充，不断完善综合治理体系。既要打好重污染水体治理攻坚战，也要打好清水廊道守护的保卫战和蓝藻水华防控持久战。

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