巢湖市织牢民生保障网 确保困难群众温暖过冬

安徽网 环巢湖频道讯 2017年，巢湖市严格按照省、合肥市的要求，高度重视困难群众基本生活保障工作，认真贯彻落实社会救助政策，完善低保救助、特困人员供养、孤儿基本生活保障等社会保障救助体系，不断加快城乡社会救助体系建设，切实帮助困难群众解决基本生活困难，编密织牢社会保障救助托底安全网。

科学扩大保障面，实现应保尽保、应助尽助。完善城乡低保、五保、孤儿救助标准动态调整机制，进一步提高困难群体生活补助水平。2017年城市低保标准由2016年的520元/人/月提高到546元/人/月；农村低保标准由2016年的3600元/人/年提高到4320元/人/年，自2017年7月1日起执行。农村五保标准由2016年的3600元/人/年提高到6448元/人/年，自2017年1月1日起执行。加快推进农村低保与扶贫开发制度有效对接，将无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的贫困家庭纳入保障范围，实现应保尽保、应扶尽扶。今年共将182户、346名建档立卡贫困户纳入农村低保，落实了兜底脱贫政策。扎实推进适度普惠型儿童福利制度建设，逐步将全市孤儿、重病、重残儿童及困难家庭儿童等困境儿童全部纳入保障范围。严格执行《巢湖市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实施办法》，将建档立卡贫困户纳入生活补贴发放范围，以解决贫困残疾人特殊生活困难和长期照护困难。

完善主动发现机制，健全社会救助体系。完善主动发现和快速响应机制，落实“一门受理、协同办理"工作机制，建立统一受理社会救助申请的窗口，畅通农村困难群众求助渠道，为农村低保对象和“建档立卡"贫困人口，提供“一站式"便民服务。2017年全市17个乡镇（街道）社会救助受理服务中心共受理1862件，其中受理低保业务712件，特困人员供养236件，临时救助489件，医疗救助269件，共办结业务1657件。全面开展救急难工作，建立“乡镇干部包村（居）、村（居）干包户"的 困难群众走访联系制度，主动宣传社会救助政策，帮助困难群众制定具体帮扶计划，落实帮扶措施。2017年“救急难"工作共救助9户，救助金额18万元。

强化基层服务能力建设，建立考评考核制度。加快乡镇街道民政所建设，配齐配强民政干部，足额安排配套工作经费，确保“有人办事、有钱办事"。加强对基层工作人员的业务培训，提高从业人员的业务水平和服务能力，详细掌握困难群众的家庭情况，规范救助对象及救助标准，变传统的申请救助为主动救助，提升工作质量和水平，达到管理到位，服务到位，为做好农村特困群众救助工作提供有力的保障。同时完善目标绩效管理机制，把绩效考核结果与评先评优、绩效奖励等挂钩，调动基层工作人员的主动性和积极性。

规范审核审批程序，确保公正公平。进一步规范城乡低保、五保、孤儿救助等受理审核审批程序，严格按照相关政策办理流程，落实入户调查、民主评议、长期公示等工作程序，确保保障对象资格认定的准确度，坚决杜绝“关系保，人情保"，真正做到公开公正、阳光透明。同时加快信息核对平台建设，建立健全部门联动机制。通过信息化核对平台，对申请救助家庭经济收入和财产信息进行准确核查，以便更客观、高效、准确评估家庭经济状况，提高保障对象认定准确率。

加大政策宣传力度，提高群众知晓率和满意度。针对少数保障对象及部分群众对相关政策不甚了解的情况，进一步加大了对低保、五保、孤儿等救助政策的宣传力度，通过电视、广播、网络、张贴标语、悬挂横幅、电子屏滚动播放等多种群众喜闻乐见的方式进行宣传，加大政策宣传的深度和广度，进一步提高群众对政策的知晓率。（巢湖市民政局李婧）

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