合肥普及15年基础教育：将全面实施免除普通高中学生学费

安徽全省率先普及15年基础教育，免除普通高中学生学费。

在安徽全省率先普及15年基础教育；社保法定人员全覆盖；全面实现“9064”养老服务格局；在城区规划医疗急救分站50个……10月20日，合肥市正式对外公开了《合肥市“十三五”基本公共服务均等化规划》。到2020年，合肥市将在全省率先实现基本公共服务均等化和全覆盖。

公共教育全面实施免除普通高中学生学费

规划提出，在全省率先普及15年基础教育。市区、县城每3万常住人口至少建设1所公办幼儿园，每个乡镇至少办好1所公办中心幼儿园。全市城区每个街道、农村每个乡镇建一所中心幼儿园。为保障教育设施配套，合肥市将实施城乡新建居住区（楼盘）配套学校（园）前置审核制度。

“十三五”期间，为扩大优质普通高中教育资源，合肥市将建成合肥新四中，完成合肥一六八中学陶冲湖校区二期建设、巢湖二中迁址新建。此次《规划》明确，合肥市将按照“全省率先、全城共享”的思路，在全市范围内全面实施免除普通高中学生学费。

而在职业教育方面，合肥市将完善磨店职教基地，建成合肥工业学校并投入使用，推进合肥职业技术学院磨店新校区、黄麓师范学校等建设任务。

就业创业到2020年计划新增众创空间50个

最新统计显示，今年前三季度，合肥市城镇新增就业人口超过了20万，今后，合肥市将实施更积极的就业创业政策，并逐步建立城乡统一的就业政策体系。

为鼓励以创业带动就业，合肥市将谋划开发全市共享的就业创业服务信息平台，建立健全创业项目库和专家志愿团，并运用“互联网+”思维，建立就业创业免费基础培训服务网络平台。到2020年，合肥市计划新增众创空间50个，建立县（市）区创业园区10个、创业孵化基地10个。

到2020年，全市每年新增2万名以上高级工、1500名以上技师和高级技师，新建1~3所技工院校，累计建成6~8所技师学院、50家市级高技能人才培训基地和10~20家技能大师工作室。组建安徽合肥技师学院。

医疗卫生城区不同区域规划设置50个医疗急救分站

合肥市将实施公共卫生服务能力提升工程，新建市公共卫生管理中心，全面提升市级公共卫生服务能力。同时，实施医疗服务能力提升工程，建成市三院新区，扩建市一院、市二院、市八院，新建安徽国际妇女儿童医学中心，扩建市精神病医院、市儿童医院等。

发生危急情况，拨打了120急救电话后，将患者越快送到医院越好。接下来，合肥市将健全120院前医疗急救网络，依托大型医院医疗资源，按照就近、安全、迅速、有效的原则，在城区的不同区域规划设置医疗急救分站50个，每5万人配1辆救护车，满足医疗急救服务半径3～5公里，平均响应时间不大于10分钟的要求。

社会保险力争到2020年社保法定人员全覆盖

合肥将全面开展社会保险全民参保登记工作，对各类群体参加社会保险情况进行记录、核查和规范管理，建立覆盖全民的社会保险参保基础数据库，让每一个参保人员都拥有唯一的终生社保标志，推动职工和城乡居民全面、持续参保，力争到2020年实现社会保险法定人员全覆盖。

在加快服务终端建设方面，到2020年，新设立7个社会保险征缴分中心，提供更快捷方便的服务；推进社会保障卡加载就业服务、劳动关系、社会救助等更多功能，实现社会保障一卡通；推进系统间数据共享，加强网上经办和异地业务办理；开发人脸识别认证系统建设和自助服务一体机项目，特设金融社保卡服务窗口。

社会服务2020年提供成本价或免费骨灰安葬

随着逐渐步入老年化社会，养老问题越来越受到关注。到2020年，合肥市将全面实现“9064”养老服务格局，即90%的老人居家养老、6%的老人社区养老、4%的老人在机构养老。养老服务信息网络覆盖城乡，居家生活老年人得到养老服务的全面支持。

除了确保市级拥有一所1000张护理型床位的公办示范性老年公寓，合肥市还扩建市一院老年护理院，新建市二院老年护理院、新站区磨店老年护理院，改建市三院老年护理院。同时，大力推进社会福利由补缺型向普惠型转型，提高孤儿基本生活费标准，建立困境儿童基本生活保障制度。

《规划》提出，2020年前，各县（市、区）、开发区分别建成一座节地生态葬式公益性公墓，新建或扩建的公墓墓区要全部建设节地生态葬式。到2020年，实现城乡公益性公墓全覆盖，为区域内的居民逝者提供成本价或免费骨灰安葬服务。

住房保障棚改安置住房建设不少于10万套

在住房保障方面，“加快解决城镇居民基本住房问题和农村困难群众住房安全问题”是重点工作方向。合肥市将实行廉租房和公共租赁住房统筹建设、并轨运行，逐步将住房保障方式由以实物保障为主转变为以分档发放租赁补贴为主。

及时调整保障性住房准入条件，对城镇中等偏下收入住房困难家庭实现应保尽保，将符合条件的新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员纳入保障范围。到2020年，棚户区改造安置住房建设不少于10万套；完成2.47万户贫困地区存量农村危房改造任务。

对于年轻人来说，好消息也有不少，比如，合肥市还将规划建设一批人才公寓，向符合条件的各类人才出租和出售。同时，鼓励各单位自建人才公寓。租赁型人才公寓租金按照相关政策规定给予承租人相应补贴。

文化体育新建居住区和社区体育设施全覆盖

随着经济的发展，市民对文化体育的需求越来越旺盛。接下来，合肥市将重点推进市中心图书馆、市美术馆、市博物馆等重大场馆建设，支持社会力量兴办各具特色的纪念馆、博物馆，打造一批文化新地标；建设改造一批县城和中心镇电影院。

到2020年，各县（市）、区、开发区均建成“五个一”，即：一个小型体育馆、一个小型体育场、一个标准游泳设施、一个中小型全民健身活动中心、一个体育公园。到2020年，新建居住区和社区体育设施覆盖率达100%；学校体育场地设施和公共体育设施开放率达100%。

残疾人服务确保适龄残疾儿童按时入学完成学业

今后，合肥市将建设市残疾人托养中心和各县（市）、区残疾人康复托养中心。到2020年，有需求的残疾儿童及持证残疾人接受基本康复服务比例达到80％以上。建立基本辅助器具适配补贴制度，每年为7000名有康复需求的贫困残疾人提供基本辅助器具配置，按规定给予补贴。

在教育方面，发展残疾儿童学前康复教育，鼓励和规范社会力量兴办残疾儿童学前康复教育机构；确保每个适龄残疾儿童少年按时入学并完成学业，鼓励对非在校残疾学生免费送教上门；残疾学生和困难家庭残疾人子女接受高中阶段教育，免缴学费、书杂费，补助生活费。

在扶持残疾人就业方面，以后政府设立的创业发展基金，优先向有创业能力的残疾人倾斜；政府开发的公益性岗位，也会优先安排符合就业困难条件的残疾人。

气象服务气象预报准确率将达90%以上

气象与市民的生活息息相关，阴晴雨雪，无时无刻不影响着市民的生活与工作。按照规划，未来，合肥气象预报准确率将达90%以上，灾害性天气预警平均提前30分钟以上。预报区域精细到县（区）、乡镇；基本气象要素预报时效达7天；各种生活气象指数预报时效达1~3天。

在巢湖生态与安全气象服务方面，还将开展巢湖蓝藻爆发气象条件潜势预报预警服务，适时开展人工增雨作业，改善巢湖水环境。今后，还计划建设巢湖流域气象监测站网，增强巢湖天气监测预警能力，提供雷雨大风、大雾等关系航运安全、旅游活动、水上运动等短时临近预警服务。 

（原题为《合肥将全面实施免除普通高中学生学费》）

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