小区改造群众做主，亲历由破到美

雨后，巢湖市天河旁，平坦的青石板路上花瓣轻撒，绿树花丛后露着几排整齐的小楼，刘奶奶走到她满是花草的院门口，准备拿淘米水浇浇花。

“以前这里好破的，一下雨路也没法走，电线像蜘蛛网，河边也臭。现在环境美了，生活也方便了。”老旧小区改造使这个位于市中心的粮源小区，从没人愿住的破房子变成没人舍得卖的“湖景美居”，由破变美的蝶变见证着巢湖市民生工程“最后一米”的变化。

从2015年开始，巢湖市正式启动老旧小区改造工程，除去纳入拆迁计划的小区，原本计划用5年时间完成116个老旧小区的改造提前3年完成，总投资2亿多元，涉及12万人，占全市人口1/3还多。

巢湖市老旧小区改造不是简单的变老为新，也绝不是涂脂抹粉，而是要让百姓坐在家里就能感受到变化，打通民生工程的关键就靠这最后一米。据介绍，改造项目不仅包括小区建筑翻新、水泥路变沥青路、雨污分离，还有荒地改花园或停车场，电线重排、灯光亮化等等。小区周边街巷、湖边水边的环境整治也都在改造范围之内。

为了保证工程透明、公开，实打实为百姓谋实惠，改造工程实行了由市纪委督查、多部门联合的行政巡查、第三方巡查、监理公司监查以及群众举报组成的五级监督机制。

“群众全程参与是最大的一个特点”，巢湖市房产局老旧小区改造办主任魏宝东介绍，从前期的规划设计就广泛听取业主意见，形成初稿后在小区公示并召开座谈会进行修改和完善；施工过程中则会有进度牌公布各相关部门以及两名业主代表的联系电话，随时接受群众监督和投诉。

“在改造过程中，还拆除了一大批私搭乱建的违章建筑。”魏宝东说，这些曾是邻里纠纷、火灾事故等最重要的导火索之一，也曾是阻力最大的工作之一，但这次老旧小区改造让业主参与，把权力交给群众，让群众监督，集中拆除受到了群众空前的支持，许多都是群众做群众的工作。

（张智晶 徐小中） 

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