失地农民遇交通事故赔偿金按城镇居民标准计算

案例：因丈夫外出务工，吴某独自在家照顾两个孩子，并在巢湖市租房陪读。2016年，刘某驾驶无号牌电动自行车撞到路边的吴某。经交警部门认定，刘某负事故全部责任，吴某无责任。吴某住院42天后，经司法鉴定所鉴定为颅脑外伤所致精神障碍，构成九级伤残。吴某找到刘某协商赔偿事宜，但双方在残疾赔偿金计算上是按照农村居民标准还是城镇居民标准僵持不下。于是，吴某诉至巢湖市人民法院，最终，法院裁定本案残疾赔偿金按照城镇居民赔偿标准计算，被告刘某赔偿原告吴某各项损失共计164491.4元。

专家点评：最高人民法院民一庭关于《经常居住地在城镇的农村居民因交通事故伤亡如何计算赔偿费用的复函》中明确答复：“在人身损害赔偿案件中，残疾赔偿金、死亡赔偿金和被扶养人生活费的计算，应当根据案件的实际情况，结合受害人住所地、经常居住地等因素，确定适用城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入的标准。”因此，农村居民或城镇居民的身份界定，不能简单地以公安机关的户籍登记为依据。在确定赔偿标准时应根据具体案件的实际情况进行审查。本案中，吴某虽然是农村户籍，但其承包的土地于2006~2007年被征收，并于2008年12月办理了巢湖市被征地养老保险登记证，现为失地农民，其主要收入来源已不依赖于土地。吴某也一直居住在巢湖市，其生产、生活和消费都在城镇，开支与城镇户口的居民相比也无区别。根据公平原则，法院判定按照城镇居民标准计算残疾赔偿金。

专家提醒：农民的土地被依法征收后,农业户口的家庭人均耕种面积少于0.3亩的统称为失地农民。因国家征收而失去耕地，户籍为农村户口的受害人举证自己的住所地已纳入或者应当纳入城镇规划范围，只是户籍未转为非农村户口的，可以要求按照城镇居民标准计算残疾赔偿金、死亡赔偿金。

·余晔 韩亚云 本报记者 方偲·

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