教聋儿说话年国际特殊奥林匹克东亚区羽毛球比比赛赛马

教聋儿说话

2016年国际特殊奥林匹克东亚区羽毛球比比赛赛，，马马鞍鞍山山市市残残疾疾人人运运动动员员获获得得两两银银一一铜铜

召开2016年残疾人工作会议，落实马鞍山市《关于促进残疾人家庭增收加快实现小康步伐的实施办法施办法》》文件精神文件精神

2016年残疾人迎春文艺汇演

核

心提示

2016年是“十三五”开局之年，开好头、起好步，对顺利完成“十三五”残疾人事业发展目标具有十分重要的意义。市残联将在市委、市政府的正确领导下，在省残联的精心指导下，紧紧围绕“加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设”这一主题，认真落实市委、市政府《关于促进残疾人家庭增收加快实现小康步伐的意见》，一如既往地真抓实干，开拓进取，为推动马鞍山市残疾人事业健康发展、续写残疾人事业发展新篇章而努力奋斗！

一、惠残民生工程，让两万名残疾人受益

2016年，市残联继续牵头实施“贫困残疾人救助与康复”惠残民生工程项目，主要内容：“贫困残疾人生活救助”、“贫困精神残疾人药费补助”、“贫困残疾儿童抢救性康复”。

（一）贫困残疾人生活救助。2016年，贫困残疾人生活救助扩大了救助范围，实现享受低保的残疾人救助全覆盖。对符合政策规定的一、二级残疾人每人每年救助800元，对符合政策规定的三、四级残疾人每人每年救助400元。根据省、市民生办要求，今年起全部采用网上申报、民政联审、动态管理、按月发放。全市计划救助符合条件的残疾人18951名，发放贫困残疾人生活救助资金1301.5万元。救助资金6月30日前开始发放。

（二）贫困精神残疾人药费补助。对符合政策条件的精神残疾人每人每年发放药费补助1000元。全市计划补助符合条件的精神残疾人2672名，发放救助资金267.2万元。预计7月底前救助资金全部发放到位。

（三）贫困残疾儿童抢救性康复。计划为167名已安装辅助器具的听障、脑瘫、智障、孤独症儿童提供康复训练；为26名肢体残疾儿童装配假肢矫形器；为23名残疾儿童适配辅具。通过对全市近2000名疑似残疾儿童进行登记筛查、复查，对照贫困残疾儿童抢救性康复项目救助条件确定了救助对象。符合康复训练条件的残疾儿童进入马鞍山市各级康复机构开始训练；假肢、矫型器装配和辅助器具适配工作已启动，计划在9月30日前全部完成。

二、市政府为民办实事，加快残疾人事业发展

（一）全力推动市残疾人康复服务中心项目建设。积极参与工程质量管理，协助解决工程建设过程中遇到的困难和问题，落实项目建设资金，按时完成残疾人康复服务中心建设；提前谋划，尽快拟定残疾人康复服务中心运营管理方案;积极争取上级资金、设备、项目支持，尽快发挥残疾人康复服务中心作用。

（二）创建全国残疾人辅助器具服务示范中心达标。积极主动争取省残联和国家辅具中心支持，进一步提升市、县（区）残疾人辅具服务中心管理水平、服务能力；督促推进含山县和当涂县残疾人辅具中心、乡镇（街道）残疾人辅具服务站、村（社区）残疾人辅具服务点建设；完善并落实残疾人辅具补贴、救助政策，全面完成各项创建任务。

（三）大力提升残疾人托养服务工作水平。根据《关于印发马鞍山市残疾人托养服务工作实施办法（试行）的通知》（马政办秘〔2014〕126号）精神，对居家安养残疾人每人每月补助100元，日间照料残疾人每人每月200元补助，机构托养残疾人每人每月补助500元。2016年，全市计划实现托养服务残疾人569人，共投入托养资金88.6万元。

三、实施就业扶持，增强残疾人就业能力

根据《关于印发〈马鞍山市残疾人创业就业三年行动计划实施方案〉的通知》精神，全市各级残联将采取切实措施扶持残疾人就业创业。

（一）“万人就业”普通扶持：对马鞍山市在就业年龄段、有就业愿望、有就业能力，从事种植、养殖、加工、零售、修理、餐饮、盲人医疗按摩、电子商务等各类行业和职业的贫困残疾人给予就业扶持，每年扶持450名残疾人。每人每年扶持2000元，其中县（区）配套1000元，每年投入90万元。

（二）“万人就业”重点扶持：对马鞍山市城乡就业愿望强、创业能力强、能吃苦、有信心，选择项目好，投入多，见效快，有发展潜力，年龄在16-60周岁的自主创业或从事个体经营的残疾人给予就业重点扶持。每年扶持100名残疾人。每人每年扶持5000元，每年投入50万元。

（三）“阳光大棚”项目扶持：对从事种植、养殖业达到一定条件的残疾人户，给予“阳光大棚”项目扶持。每年扶持45户，每户扶持资金5000元，每年投入22.5万元。

（四）扶贫基地：对马鞍山市管理规范、辐射带动力强、培训效果好、能够稳定增加农村贫困残疾人家庭收入的企业或经济合作组织，按照《马鞍山市扶贫基地管理办法》要求的，经县级以上残联认定为“残疾人扶贫基地”。对每个扶贫基地扶持资金3万-5万元，目前全市建有扶贫基地9家。

（五）工疗机构：按照《马鞍山市工疗机构管理办法》，对安置精神、智力残疾人就业达到要求的，经县级以上残联认定为“工疗机构”。每个工疗机构扶持资金5万-8万元，目前有工疗机构7家。

四、加强残疾人保障体系和服务体系建设，让残疾人共享阳光

（一）实施教育救助，使残疾学生和残疾人子女不因贫困而辍学。根据《马鞍山市救助残疾学生和贫困残疾人子女就学实施方案》要求，对就读的在校残疾学生和残疾人子女学生，按照义务阶段每人每年500元，高中阶段每人每年1000元，大学阶段每人每年1500元，研究生阶段每人每年2000元的标准发放教育救助资金。

（二）实施养老保险补贴政策，让残疾人老有所养。根据《关于进一步完善〈马鞍山市“城镇无业或个体从业残疾人基本养老保险补贴”实施办法〉的通知》（马残联2012［7］号）精神，对城镇无业重度残疾人购买养老保险每人每年补助1000元，对城镇无业轻度和个体从业残疾人购买养老保险每人每年补贴600元。

（三）实施住院救助制度，让贫困精神残疾人病有所医。市残联、市慈善总会已印发了《贫困精神残疾人住院救助实施办法（试行）》，市残联、市慈善总会、各县区共同出资，对贫困、肇事肇祸、长期关锁、无监护人或监护人无力监护的精神残疾人住院治疗的，给予每人3000元以内的救助。2016年，全市计划救助200名贫困精神残疾人，发放住院救助资金50万元。

（四）强化儿童康复机构建设管理，让残疾儿童得到抢救性康复。目前，全市儿童定点康复机构有7家，其中各级残联创办的5家、市特殊教育学校1家、民办1家，专业人员76名，日康复训练残疾儿童350人。能独立完成省下达的残疾儿童抢救性康复全部训练项目。市残联印发了《残疾儿童抢救性康复项目定点康复机构管理办法（试行）》，对定点康复机构的职责任务、年审认定、项目管理、质量标准、资金使用管理、监督检查等方面作出了明确的规定，对儿童康复机构管理做到了有章可循。

（五）实施贫困白内障患者免费手术，让贫困白内障患者重见光明。“贫困白内障患者免费复明手术”转为残联系统常态工作，2016年，计划为全市贫困白内障患者施行免费复明手术165例，经过摸底登记和术前检查，确定白内障复明手术对象后，统一安排手术。

五、加强机关作风效能建设，不断提升为残疾人服务的能力和水平

2016年，市残联将紧紧把握开展“两学一做”学习教育有利契机，把“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育作为今年党建工作的核心任务。落实领导责任，坚持以上率下，发挥组织优势，加强舆论宣传，注重典型引路，坚持学用结合、知行合一，引导广大党员用党员标准严格要求自己，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。同时，开展“残健携手奔小康”党建品牌创建工作，通过加强残疾人社会保障和服务体系建设，加大残疾人事业宣传力度，发挥党员干部模范带头作用，将残疾人工作与党建工作相融合，“打造优质惠残项目品牌、营造优良社会助残氛围、建设优秀残疾人工作者队伍”。借助“两学一做”学习教育与党建品牌创建工作两大抓手，不断提升全市残联系统效能建设，促进工作作风的进一步转变，为提升全市残疾人物质文化生活水平，推动马鞍山市残疾人事业发展再上新台阶奠定坚实的基础。

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