马鞍山农发行加大信贷供给侧改革力度

今年以来，农发行马鞍山分行履行政策性银行职能，认真落实中央供给侧结构性改革要求，调结构强支农，推进“三去一降一补”。1至3月份累计投放贷款7.5亿元，同比多放7亿元，增长14倍；3月末贷款余额68.32亿元，较年初增加6.09亿元，增幅9.78%。累计投放基金53个项目，投放资金16.1亿元。

对接“去产能”，推动信贷结构调整。落实国务院关于农发行改革实施总体方案的批复精神，坚持政策性业务为主体，审慎发展自营性业务。坚持有保有压的原则，大力支持农业农村基础设施建设。稳妥退出产能过剩的棉花、油脂类客户，集中资金、集中力量支持战略性客户发展。鼓励棚改货币化安置，推动商品房去库存。今年初省住建厅与省分行签订三年融资意向不低于1000亿元的棚户区改造战略合作协议，该行坚决贯彻上级行决策部署，积极与马鞍山市、县、区各级政府沟通，加快对马鞍山市棚改项目的支持力度，对统筹购买存量商品住房等货币化安置的项目优先受理，并根据各地区实际需求，为其设计合理的融资方案，并运用农发基金实行投贷结合。截至目前纳入该行支持范围的棚户区改造拆迁户数12000多户，总投资50亿元，棚改项目贷款的投放将解决马鞍山市商品房库存8000多套，提升马鞍山市商品房去库存率。

对接“去库存”，做好政策性粮食出库。加快粮食去库存步伐，在去库存过程中，农发行加强监管，确保粮油“购贷销还、库贷同步”，收购资金封闭运行。加快粮油加工转化，消化农产品超高库存量。去库存反映到农业领域就是消化农产品超高库存量，该行主动加强与当地粮食行政管理部门、中储粮公司等有关单位与部门的联系沟通，充分发挥农发行在粮油去库存工作中的作用，加大全市粮食去库存速度。同时加大对农业生产、加工和流通等全产业链的支持力度，创新“政府土地流转平台+新型经营主体”等模式，积极扶持当涂县农产品批发市场、和县台湾创业产业园等农产品物流园建设；服务“藏粮于地、藏粮于技”战略，进一步优化粮食生产方式，加大对高标准农田建设的支持，预备对雨山区6000亩高标准农田建设和含山县18万亩高标准农田建设提供信贷资金支持。

对接“去杠杆”，拓宽企业融资渠道。聚焦PSL资金，薄利多销，加大对棚户区改造、水利和公路等政策性业务的营销力度。2015年四季度开始全面参与全市基金项目申报、调查、审批和支付工作。基金成本为年利率1.2%，期限10年以上，基金投放降低了企业的融资成本，为全市重大项目启动提供资金支持。加大农发基金投资力度，去年以来，累计向53个重点项目投放基金16.1亿元。

对接“降成本”，降低企业融资成本。对信贷政策进行了重大调整，调整后的信贷政策具有规模扩大、权限下放、期限延长、模式创新、门槛降低等多重优势。全行信贷资金主要投放“三农”重点领域，始终坚持让利于农、优惠支农，截至目前，投放的信贷资金85%执行人民银行基准利率。2015年底人行批准农发行使用抵押补充贷款（PSL）支持地方基础设施项目建设，范围包括农村公路、重大水利建设、棚户区改造等，今年审批的当涂县棚户区改造（一期）项目7亿元贷款就执行PSL贷款利率，相当于人行公布的5年期以上贷款基准利率下浮15.41个百分点即4.145%利率。运用PSL资金支持的中长期贷款利率仅为4.15%，比同期同档次基准利率下浮0.85个百分点。一个10亿元的PSL棚改项目，一般期限20年，按0.85%（4.9%-4.15%）的利差，可帮客户节省1.5亿元的财务费用。

对接“补短板”，加大脱贫攻坚力度。以支持贫困农民易地搬迁为切入点，实施精准扶贫，充分发挥金融加速脱贫能效。虽然马鞍山市没有重点贫困县但仍有1.99万贫困人口，主要分布在含山与和县。该行将发挥项目扶贫作用，通过农村公路建设贷款，农民集中住房建设贷款，改善农村人居环境建设贷款等品种，支持马鞍山市贫困村的路、桥、电、房、水利等基础设施建设。例如，该行正在培育的和县西埠镇人居环境改造贷款项目中纳入了腰埠贫困村建设；在该行农村公路建设贷款中也覆盖了部分贫困村道路修建，贷款资金的精准投入为加快贫困群众脱贫致富、缩小地域发展差距发挥作用。

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