·年关农村消费观察·撬动乡村消费，支点在哪？

本报记者 何珂 鲍亮亮

增加消费能力

开辟增收渠道，做强农业产业让农民的钱包逐年鼓起来

1月中旬，气温骤降，合肥市环巢湖大道上寒风凛冽，人烟稀少。不过肥西县李郢村村民李军依旧支起了地摊，销售自家打捞的新鲜鱼类以及各种干鱼、干虾，他家主要收入就来源于此。

“最近生意不行，天气太冷，几乎没有人来巢湖边游玩。 ”李军搓了搓手，他告诉记者，开湖的时候是旺季，一天能卖出一千元左右的巢湖特产，而现在一天的销售额只有一百元左右，收入不稳定。 “但总体来说，我们还是受惠于环巢湖大道。以前，渔民打捞新鲜鱼只能卖给鱼贩子，现在可以卖给游客，多了一个增收渠道。 ”

从安徽省近两年的农民人均可支配收入看，2013年、2014年分别为8098元和9916元，与城镇居民人均可支配收入的23114元和24839元相比，农民收入基数低，且城乡收入差距不小。在记者的走访调查中，不少农民和农村基层干部呼吁，扩大内需、刺激农民消费，不能仅仅盯住农民手里的钱，而应当以更宽广的视野千方百计让农民的钱包逐年鼓起来。

“增加收入不能光靠外出打工，这不是长远之计，而仅靠种草莓蔬菜也不行，行情不好一年就白忙了。 ”淮南市大通区孔店乡新街村党总支书记沈颂义说，保持农民收入持续较快增长，还需要开辟农民增收渠道，比如办厂，引进农产品深加工企业，就地将农产品进行深加工，一方面可以规避市场风险、提高附加值，另一方面可以增加农民收入，甚至吸引外出务工人员返乡创业，带动村民致富。

省社科院经济研究所所长吕连生表示，要想释放农村消费潜力、撬动农村消费需求，首先得把人留在农村。可以通过“凤还巢”工程，改善农村的基础设施条件，加强公共服务向农村延伸，优化农村软硬环境，吸引农村青年返乡就业创业。农村有了吸引力，才能留住人，留住财富，繁荣市场。

净化消费环境

建立一个完善的农村消费经营网络，逐步缩小城乡消费差距

“哇恰恰”“康帅傅”“肯客基”……在农村消费市场内，偶尔能看到这样的品牌。 “一直想带孩子吃一次肯德基，但是镇上只有一家肯客基，甚至县城里面也没有这样的洋品牌，想吃正宗的只能去安庆市。 ”望江县鸦滩镇连塘城村村民孙俊红说。

在采访中，不少村民也表示了对假冒伪劣产品的无奈和对品牌产品的追求。 “由于长期受到城乡二元经济结构和农村生产力水平较低的制约，农村商品流通普遍存在设施不足、方式陈旧、成本较高、农民进入市场较难等问题，农村消费物价指数不仅持续高于城市，而且假冒伪劣盛行。 ”吕连生认为，这些问题的存在，大大抑制了农民消费。

为了改变农村消费市场 “不方便，不安全和不实惠”的现状，近年来，安徽省大力实施农村商品流通服务体系试点建设、电子商务进农村综合示范建设等工程。截至去年三季度，18个试点县已建成直营店30364个、配送中心447个、乡镇商贸中心87个；15个综合示范县已建立村级服务网点1953个、配送中心14个、县域综合服务中心17个。去年前11个月，全省乡村限上消费品零售额增幅继续高于城镇6.1个百分点。

省工商局日前部署春节打假专项行动，突出对烟酒、食品、服装鞋帽、家用电器、烟花爆竹等节令重点商品整治，突出对农村集市（庙会）等重点场所清理。 “要针对打假工作具有长期性、复杂性、反复性等特点，坚持反复打、打反复，避免打打停停、断断续续。 ”省工商局相关负责人说。

“以前稍不留神就可能买到假冒伪劣商品，现在农村购物环境有了很大改善。 ”淮南市大通区孔店乡新街村村民闫其开表示，一方面得益于农村商品的供给不断增多，政府打假力度也在加大，假货在市场越来越难立足；另外一方面，经过多年宣传教育，老百姓分辨真假的能力提高了。

安徽财经职业学院教授葛晓滨表示，农村不是没有消费能力，而是缺少一个好的消费环境，缺少在农村适销对路的商品，缺少完善兜底的保障。 “消费环境对农民的消费行为有至关重要的影响，要改善消费环境，一方面要加快农村水电路等基础设施建设，补齐短板，另一方面要加大监管力度，净化农村消费市场，培育农村健康、科学、文明的消费观念，不断释放农村居民服务性消费需求，促进新兴消费在农村的普及。 ”

改善消费预期

让农民从“看病贵、上学难、存钱养老”的顾虑中走出来

“排队领取老年补贴！60周岁之后，每年都能领取1000多元呢。 ”1月12日，在肥西县严店乡的中国邮政储蓄银行内，65岁的村民余爱英一边笑一边拿出存折展示给记者，“年底了，我打算把钱取出来买年货。 ”

长长的取钱队伍正是村民老有所养的一个表现。 “从2010年10月份开始，乡里60周岁以上的老人，每人每月能领取110元养老补贴。 ”严店乡劳动保障协理员王继红表示，“如今，乡里农村社会养老保险参保率高达 90%以上。 ”近年来，安徽省农村“低保”和养老政策逐步推广，新型农村合作医疗实现了全覆盖，义务教育阶段也实现了全免费，农村居民正逐渐从“看病贵、上学难、存钱养老”的顾虑中走出来。

虽然农村居民“不敢消费”的顾虑在减少，但并没有消失。比如，公立幼儿园虽然收费低，但名额少，不少距离远的家庭，只能让小孩上私立幼儿园，一个学期的收费是公立幼儿园的好几倍。只有切实解决好这些农民关心的切身利益问题，才能给农村消费“松绑”，增强农村百姓消费意愿。

“虽然现在农村也有养老保险，但存钱养老还是现实的选择。 ”淮南市大通区孔店乡新街村村民闫其开说，“养老保险只能满足日常最基本的生活消费需求，如果想改善生活，还是得存钱。此外，农村还有很大的人情往来开销。 ”

安徽财经职业学院教授葛晓滨认为，补齐农村地区公共服务短板，建立健全以医疗保险和养老保险为主的农村社会保障网络，是撬动农村消费需求的关键。 “建立较完善的农村公共服务体系，不仅能减轻农村家庭在教育和医疗上的负担，还能增强他们的消费信心，提升其消费意愿，帮助他们把节省下来的钱用在改善生活、扩大再生产的消费上，把农村地区的消费潜力转化为现实购买力。 ”

拓宽消费渠道

通过电子商务满足更多消费需求，让农民购物更加便捷

1月6日，桐城市范岗镇新联村种粮大户郑大飞，起了个大早赶到附近月山村的村淘服务站，趁着农村淘宝年货节优惠多，一口气买了2500多元的种子。而这个村淘站一个上午仅种子化肥一项交易额就超过30万元。

在郑大飞看来，与农资实体店相比，网上购买农资不仅便宜、质量靠谱，而且配送及时，春耕时还能帮忙测土配方施肥。 “化肥一亩能省80元左右，种子能省40元，农药能省80元，我承包

的 800亩地一年能省不少钱。 ”近年来，农村电子商务的快速发展，创新了农村供给方式，扩宽了村民的消费渠道，成为农村扩消费的新增长点。

闫其开告诉记者，他身上的棉袄，就是前不久儿媳花了100元从网上买的。“一般东西都去镇上的超市买，但有时候也买不到合适的，比如衣服，那就去网上买，价格便宜，质量也不差。 ”他说，现在网购已经成为他们家重要的消费渠道。

“网上买家电、买进口商品、买电影票，买啥的都有，平均下来，每天都有十几单生意，总额不菲呢。”巢湖市三胜村村淘服务点合伙人张玲也表示，这些商品要么乡镇市场很难买到，要么性价比更高，总之刺激和满足了人们的消费需求。

一直以来，农村是市场体系建设的薄弱环节，留守在家的老人小孩想消费，却存在 “不方便、不放心、无能力”等难题。安徽大学电子商务创新发展中心主任刘晓云认为，电子商务在农村的发展，打破了时空限制，改变了农村商品流通方式，海量的商品通过互联网呈现在农村居民眼前，极大方便了农村居民购物、缴费、订票等生活需求，在农村营造放心、便利、安全的消费环境，有效地释放了农民消费潜力，成为当前农村消费的热点。

春节临近，全椒县农村市场琳琅满目的猴年饰品热销。

本报通讯员沈果 摄

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