四大战略 2015发展平稳较快 《政府工作报告》解读

过去的一年，全市人民在合肥市委、市政府和巢湖市委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，牢牢把握稳中求进的总基调，主动适应经济发展新常态，深入推进工业强市、生态立市、城乡统筹、项目带动四大战略，攻坚克难，开拓奋进，保持了经济社会平稳较快发展势头。预计，全年实现地区生产总值254亿元，同比增长9.5%；规模以上工业增加值88亿元、增长10%以上；财政收入28.05亿元、增长1.93%；全社会固定资产投资238亿元、增长21.5%；社会消费品零售总额70亿元、增长8%。

转型升级步伐加快

工业经济实现新发展。全年完成规上工业总产值355亿元，增长6%；工业投资97亿元，增长21.2%，其中技改投资57亿元，增长23.9%；新增规上工业企业14家。完成新能源、新材料等七大重点产业规划编制工作。建材等五大主导产业实现产值300亿元，增长6%。全市战略性新兴产业产值25.45亿元，高新技术产业产值70亿元，分别增长6%、10%。富煌三期等项目开工建设，中广核、中节能（一期）光伏项目建成投产，阳光农光互补、鑫皖生物质发电等项目有序推进。

现代农业实现新突破。实现农业总产值54.3亿元，增长6.7%，农产品加工产值145亿元，增长11%。着力打造环湖北岸省级现代农业示范区，积极推进翠都茶叶、浮槎山等4家合肥市级现代农业示范区建设。新增重点农业产业化项目5个、农民专业合作社126家、家庭农场195个，建立部级高产创建示范片11个、12.6万亩，粮食绿色增产模式攻关示范片18个、0.85万亩。全市农业机械化率达90%。

服务业实现新提升。耳街获评省级特色商业街区，6个农贸市场改造完成。电子商务公共服务中心建成上线，71个村级服务站投入运营。设立总规模15亿元的徽银城镇化1号基金，引进合肥科技农村商业银行、中信银行、扬子村镇银行等金融机构，全市贷款余额285.65亿元、新增贷款22.55亿元。推进柘皋老街改造等22个重点旅游项目，举办环巢湖全国自行车赛、巢湖渔火音乐节等系列节事活动，完成中庙姥山岛4A级景区创建初评。全年接待国内外游客506万人次，增长22.8%，实现旅游收入18.5亿元，增长23.3%。

城乡建设统筹推进

城市形象不断优化。新建、续建城市建设工程111项，完成投资26.7亿元。观湖路、景城路等7条、3.48公里道路建成通车，岗岭路、港口大道等16条、48公里道路工程加快推进。管养维护市政道路55条、4.2万平米，清淤清障管网37.6公里，实施积涝点治理项目8个，改造政府公寓等老旧小区20个。修订国有、集体土地房屋征收与补偿办法，征收房屋8.74万平米，建成丽水湾二、三期等安置房9597套、130.87万平米。推进文明城市创建，开展市容市貌专项整治，拆除违法建设1.46万平米，“路段长”制、“行走巢湖”、“六项行动”等卓有成效，城市人居环境进一步优化。

农村面貌继续改观。美好乡村建设扎实推进，11个示范中心村、262个子项目基本完成。开展农村饮用水专项整治，农饮项目完成投资5145万元，解决10.29万人饮水安全问题。

基础设施得到完善。合福高铁开通运行，商合杭高铁柘皋设站，S316部分通车，S331、S208大中修和S105改扩建工程建成通车，栏滨路、北沿江高速、试刀山隧道扩建等工程全面启动，改造提升县乡道路31.7公里、危桥10座，提级联网延伸村级道路73.6公里。推进国家小农水、中小河流治理重点县项目，实施八小水利改造提升工程，改造中小灌区3.2万亩，清淤扩挖塘坝1857口，加固堤防5公里，完成土石方1731万方。

改革开放不断深化

社会事业全面发展

教育质量稳步提升，高考应届一本达线人数首次突破千人，应届本科达线率48.9%，同比提高6.1个百分点。投入1.7亿元，实施数字化校园、农村校舍工程建设，创建合肥市新优质学校6所、“平安校园”10所，实现进城务工随迁子女就学“零障碍”。深化和巩固基层医改工作，医疗服务联合体模式全面推开，栏杆集镇卫生院、庙岗乡卫生院周转宿舍建成使用，计生奖扶和生育政策调整得到落实。深入挖掘有巢氏、涂山、亚父文化内涵，不断推进中国民间文化艺术之乡建设。完成电视村村通工程90个、农民文化乐园10个，开展“送戏进万村”活动159场、农村电影放映1908场。深化平安巢湖建设，着力打造立体化、数字化的社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，切实强化消防安全、食品药品、交通运输、建筑施工等重点领域监管，安全生产形势保持平稳。扎实开展信访积案化解攻坚行动，落实信访工作各项改革措施，及时就地解决群众合理诉求。持续推进“六五”普法、双拥共建等工作，圆满完成国防动员演练和征兵任务。

生态环境持续改善

推进环巢湖生态示范区建设，二期矿山生态修复、城区水环境综合治理等18个项目完成投资5.26亿元，申报三期项目5个、总投资8.85亿元，同步开展开行四期和农发行一期项目谋划工作。严格落实“河长制”，柘皋河、烔炀河、裕溪河、兆河及一、二水厂水源地均达到Ⅲ类水质标准。加快污水处理设施建设，坝镇、黄麓污水处理厂建成运营，烔炀等4个乡镇污水处理厂加快推进，获评全国农村生活污水全面治理示范县。推进大气污染防治，完成年度工业锅炉及挥发性有机物整治任务，淘汰黄标车3414辆，全年全域秸秆禁烧实现“零火点”，全市空气质量优良天数349天，优良率达95.6%。严格执行环境影响评价制度，建设项目环评执行率100%。推进“森林巢湖”建设，创建省级森林城镇1个、森林村庄10个，烔炀镇中李村纳入安徽省绿色村庄示范点；完成植树造林2.42万亩，城镇绿化107.3万平米，荣获合肥市植树造林一等奖。

民生保障力度加大

实施36项民生工程，投入资金9.37亿元，民生领域累计支出33亿元，占财政总支出的85.1%，增长14.8%。千方百计促进城乡居民增收，城镇、农村常住居民人均可支配收入达25900元、15380元，分别增长10%、11%。新增城镇就业7671人，城镇登记失业率控制在4%以内。城乡居民基本养老保险参保43.74万人，参保率94.3%，基础养老金由月均85元增加到110元；城乡居民合作医疗参保72.7万人，参合率98.9%。农村低保由年人均2000元增加到2200元，城镇低保由月人均440元增加到490元。公共租赁住房实物配租316户，廉租房租赁补贴发放677户、163万元，农村危房改造2330户。救助贫困残疾人5702人，发放生活、药物补助446万元。大力开展精准扶贫工作，投入2220万元，实施扶贫项目404个，完成减贫脱贫任务6200人。落实各项惠农政策，发放各类涉农补贴2.97亿元。

五大板块竞相发展。居巢经开区板块完成基础设施投资1.5亿元、固定资产投资45亿元，实现规上工业总产值26.3亿元，增长19.5%。中黄烔板块组建安徽巢湖投资发展有限公司，实行板块“一体化谋划、一张图规划、一盘棋建设”。巢北板块、巢南板块、城区板块差异化发展，产业优势和特色效应逐步显现。

“双创”活动深入开展。加快商事制度改革，全面推行“先照后证”、“一照一码”，新增市场主体5572个，其中企业1037个、个体工商户4535个。申报各类科技项目11个，争取资金509万元；申报专利604件，授权专利312件；新认定国家级高新技术企业6家、合肥市工程技术中心2家。

重点改革有序推进。全面推行政府权力清单和责任清单，加大简政放权力度，市本级行政审批事项由221项精简到134项。优化机构设置，组建卫计委、民宗外侨局、教体局，政府机构由26个精简到24个。稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，加快建立统一的城乡居民基本医疗保障和养老保险制度。全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证，试点开展农村产权交易工作。推进乡镇财政体制改革、国资国企改革，完成市城镇投资公司、金盾公司等30家企业合并重组。

开放合作卓有成效。扎实开展招商活动，全年引进5亿元以上大项目5个，实际招商引资199.23亿元，增长15.3%，外商直接投资9016万美元。实现外贸进出口2.3亿美元，增长9.5%。与包河区在产业、园区、教育等领域结对共建，区域合作继续深化。

新闻推荐

巢湖市确定10家 就业培训定点机构

晨刊讯 日前，记者从市人社局了解到，2016年度巢湖市就业培训定点机构确定为10家，同时对部分就业技能培训工种的内容进行了调整。 据悉，为确保完成2016年度巢湖市就业技能培训民生工程任务，提高未就业...

巢湖新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播巢湖市正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。