文邓婷婷杨洁图杨洁核心提示五年前的秀山还算是城郊如

□文/邓婷婷 杨洁 图/杨洁

核心提示

“五年前的秀山还算是城郊，如今城市发展的触角早已延伸到了那里。现在，那里有马鞍山东站，有诸多住宅小区，路网四通八达，学校市场一应俱全，还有建设中的体育馆、医院……马鞍山城市的变化真是太大了。”

刚上大学归来工作的市民刘晓倩如是说。

城市让生活更美好。过去的五年间，在市委、市政府的坚强领导下，市住建委紧紧围绕“推动一江两岸协调发展”的战略目标，牢固树立全域马鞍山理念，按照“组团式、网格化、田园城市”的发展模式，坚持“拉开框架、完善功能、提升品位、宜业宜居”的总体要求，持续加大住房和城乡建设投资力度，不断完善城乡基础设施功能，着力提升城乡人居环境质量，亮点纷呈。

关键词：城市化

加速城乡融合推进两岸互动

成就：城乡融合、两岸互动的城市化发展新格局初步形成

老城区不断改造提升；秀山新区的建设如火如荼；滨江新区绿意盎然；中心城区向当涂姑孰、和县历阳两个方向拓展，建成以长江为主轴、江心绿洲为核的滨江城市；将含山县和博望区打造成先进制造业和现代服务业的主要承载区和西接合肥、东接南京的两大副城区……五年时间，全市住房和城乡建设预计累计完成投资1978亿元，大规模的建设赋予马鞍山发展无限可能，“大城市”的框架搭建起来，城市面貌正在发生着日新月异的变

化。

“走中国特色新型城市化道路、推进以人为核心的城镇化这一决策部署就是我们的指导方向。”市住建委主任张敏说。近年来，马鞍山市坚持主城区辐射带动、副城区转承拉动、中心镇集聚推动的发展战略，以加快推进县城规划建设管理为重要抓手，不断完善城镇化布局体系，努力增强城乡产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚的功能，城乡融合、两岸互动的城市化发展新格局初步形成。

关键词：道路

织密城区路网铺就出行坦途

成就：新建九华东路、江东大道南延、霍里山大道南延，改造沿江大道、采石河路、钟山路、泰山路等城市干道，进一步增强了城市道路的通畅能力。

“十二五”期间，市住建委坚持“外延扩张”与“内涵提升”相结合的思路，进一步拉开城市框架，全力拓展城市发展空间，加快道路建设和改造，完善市区道路、打通断头路、拓宽瓶颈路，形成了东西相通、南北相连的城市道路网络。

同时，按照“道路、交通、景观、亮化、绿化、文化”六位一体的原则，加快道路

建设和改造，新建九华东路、江东大道南延、霍里山大道南延，改造沿江大道、采石河路、钟山路、泰山路等城市干道，进一步增强了城市道路的通畅能力，有力提升了中心城区形象。至2014年底，城市道路总长度达467公里，比“十一五”末增加81.4公里，城市人均道路面积由2010年的17.07平方米提高到18.06平方米。

关键词：城市功能

完善城市功能提升承载能力

成就：市区总供水能力达到35万吨/日，城市用水普及率100%，供水水质综合合格率100%；天然气居民用户28.2万户，城市燃气普及率100%。

润物无声，城市嬗变。近几年，马鞍山不断夯实和完善市政公用基础设施功能，城市综合承载能力极大增强，许多城市痼疾被化解，居民生活一天比一天好。

五年来，永丰河、雨山湖等37条城市水系水清景美，不仅成为城市的“血管”，更成为市民生活中不可或缺的休闲娱乐之地；红旗路中段、雨山湖北门等22处易涝点的消逝，让下雨天出行的

人们再也没了烦忧；321公里污水管网改造，新建和改造道路实现雨污分流。

此外，马鞍山市还建设各类泵站16座，共有雨山河泵站、小河口泵站等排涝泵站7座，城市排涝能力达113.47立方米/秒。建成污水处理厂9座，日处理能力达34.75万吨，城市污水处理率达到99.08%，其中城市污水集中处理率达到87.9%，比“十一五”末分别提高了15个和31.2个百分点。

关键词：住房

破解住房难题实现康居梦想

成就：建设保障性住房9.2万套647万平方米，全市廉租住房保障总户数达2.96万户，投入2.99亿元对全市104个小区进行综合整治和改造提升……

12月的马鞍山，寒风瑟瑟，而刚搬新居的张彩云坐在家中看着电视，脸上满是笑容，“现在我们一家再不用挤在一个破房子里，我们有了属于自己的家！”

而在马鞍山，像张彩云一样的保障性住房政策受益者还有成千上万。“十二五”以来，马鞍山市不断深化住房保障制度，逐步建立以租赁补贴、廉租房、公租房、棚户区改造为主要形式的住房保障制度，形成了多层次的住房保障体系，满足不同收入层次家庭的住房需求。建设保障性住房9.2万套647万平方米，争取到位中央和省专项补助资金17.68亿元。廉租房补贴对象已扩大到人均年收入在10800元以下，住房面积在15平方米以下的低收入家庭。五年来，全市廉租住房保障总户数达2.96万户，发放补贴资金1.04亿元。

同时，马鞍山市房地产开发始终坚持以市场需求为导向，积极发展面向普通消费群体的商品房建设，合理引导资源节约型住房消费，住宅与房地产业得到长足发展，呈现出健康有序的良好态势。五年来，马鞍山市房地产开发建设累计完成投资1058亿元，年均增速15.3%，比“十一五”增长了179.9%。建成商品房1840万平方米，销售商品房1138万平方米，分别比“十一五”增长了29%、21%。

市住建委还在市委、市政府的指导下，进一步加大对老旧小区的改造力度，五年来共投入2.99亿元对全市104个小区进行综合整治和改造提升，整治面积达582.8万平方米，惠及8.7万户居民。预计到2015年底，马鞍山市城市居民人均住房建筑面积将达到39平方米，比“十一五”末增加5平方米，超额完成了“十二五”康居目标。

关键词：绿化

拓展绿色空间构筑生态家园

成就：人均占用公园绿地面积达到了15.39平方米，比“十一五”末净增1.43平方米，增幅为10.24%。

如果说道路是城市的脉搏，楼房是城市的骨架，钢筋水泥是城市建设的主旋律，那么绿化建设则是城市的血肉，遍布马鞍山的每一个角落，赋予马鞍山与众不同的诗情画意。

近年来，马鞍山市紧紧围绕“建设生态型、节约型园林城市，创建国家生态市”的战略目标，坚持经济效益与生态效益并重、城市美化与城市绿化并重、城区建设与城乡统筹并重，高起点、高标准绿化美化城市环境，巩固和发展业已取得的“国家园林城市”成果，稳

步向“城在园中、园在林中、山水环绕、碧水蓝天”的生态型园林城市目标迈进。

五年时间，先后建成秀山湖公园、霍里山公园等大型公园12个，建设荷包山游园、问月园等街头游园绿地49处，高标准建设襄城河游园、护城河公园等精品示范工程18个，完成永丰河绿道、环雨山湖绿道、横山风景区绿道等绿道建设119.9公里，每年新增绿地面积超过220万平方米，城市绿地系统布局日趋完善。

关键词：农村环境

改善人居环境绘就最美乡村

成就：农村清洁工程实现全域覆盖；大力实施农村危房改造，帮助渔民实现上岸安居。

“以整治农村生活垃圾为重点的农村清洁工程的实施，彻底改变了过去农村‘垃圾靠风吹、污水靠蒸发\’的现状，极大地促进了农村人居环境的改善、农民健康观念的形成和精神面貌的提升，真正是为我们广大农民做了一件大实事、大好事！”这是太白镇、石桥镇两镇受益“农村清洁工程”实施的农民们的共同心声。

近年来，马鞍山市率先在全省实施农村清洁工程，建立了“户集中、村收集、镇运转、市县处理”的模式，推进农村生活垃圾清扫、收集、转运市场化运作，推动垃圾收集处理向自然村延伸，实现了全域覆盖。并加强农村清洁工程后续管养，逐步实现农村生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。

同时，马鞍山市还大力实施农村危房改造，帮助渔民实现上岸安居，切实改善农村低收入困难群众的住房问题。加快推进村庄整治，开展示范村建设，通过以点带面、典型引路、梯次推进，取得了良好成效。五年来，全市33个乡镇、385个行政村实施了农村清洁工程，建成石桥、丹阳等压缩式垃圾中转站33座，累计投入资金3200万元。改造农村危房2.4万户，安置上岸渔民1504户，投入资金2.9亿元。

关键词：建筑业

优化产业结构壮大建筑市场

成就：马鞍山市建筑业产值逐年增高，累计完成建筑业总产值达1836亿元，完成外埠产值390亿元，建筑业企业“走出去”发展战略初显成效。

“十二五”以来，我们坚持以优化建筑产业结构、转变建筑企业发展方式为主线，大力实施“走出去”战略和质量品牌战略，加快企业科技创新和自主创新，加大企业人才引进和培养力度，提升企业核心竞争力，促进建筑业快速发展壮大，推动全市建筑业由数量型、粗放型、劳动密集型向质量型、集约型、科技型的发展道路迈进。

不断优化建筑产业结构，帮扶引导企业资质升级，推动建立梯次结构合理的建筑业队伍结构体系。2014年，中国十七冶集团有限公司成功晋升建筑特级企业，带动实现了马鞍山市建筑企业在转型发展方面的新突破。目前，全市拥有建筑企业491家，其中特级企业1家，一级企业33家，二级企业90家，建筑企业总数比“十一五”末增加了156家。年产值达5亿元以上的建筑企业已达18家，是“十一五”末的3.6倍。建筑工程质量稳步提升，共创省级建筑装饰奖13项，省级优质工程“黄山杯”奖42项，市级优质工程“翠螺杯”奖137项。

数说“十二五”

★1978亿元

“十二五”期间，全市住房和城乡建设预计累计完成投资1978亿元，比“十一五”期间增长了近3倍。

★65%

在建成区面积由2010年时的78.5平方公里扩大为现在的92平方公里的前提下，马鞍山市城市化率将达63.9%，比“十一五”末提高7.3个百分点，高于全国、全省平均水平。

★39平方米

预计到2015年底，马鞍山市城市居民人均住房建筑面积将达到39平方米，比“十一五”末增加5平方米，超额完成了“十二五”康居目标。

★40.28平方公里

截至2014年，马鞍山市建成区绿地面积达37.8平方公里，绿化覆盖面积40.28平方公里，建成区绿地率、绿化覆盖率分别达到41.09%、43.78%。

★1836亿元

马鞍山市建筑业产值逐年增高，“十二五”期间，累计完成建筑业总产值达1836亿元，完成外埠产值390亿元。全市拥有建筑企业491家。

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