开通城乡公交、治理正三轮摩托车、班车营运改革，这每一项工作都是一个个难啃的“硬骨头”。2015年，在城区交通运输秩序整顿上，含山县连打三场“硬仗”，连续解决棘手

■通讯员 刁筠波 张文倩

9年议案一朝解决

2015年12月31日一大早，“劈里啪啦”的鞭炮声就在含山和和县交界的祁门行政村路边响起，群众自发拥到路旁，庆贺含城至祁门的公交车线路正式开通。

祁门村距离含山县城8公里，也是含山通往和县的必经之地。2006年以来，含山县人大代表和政协委员多次向市、县人大及政协会议提交议案、提案，呼吁早日开通公交线路，但是由于含山至和县之间有十几辆客运车辆往返营运，受竞争压力驱使，该线路驾驶员多次上访，阻止开通公交班车。

议案年年提，9年的时间让这份议案成了“1号”难题。9年的时间，含山县政府多次想解决这个难题，都因为少数驾驶员的反对而一再搁浅。但是，随着城乡一体化进程的加快，居民小区、集市、学校和工业园区在这条线路上逐步兴建，开通含城至祁门的公交车线路也成了沿途2万多名群众的共同愿望。

“不能因为少数人的利益而不去维护绝大多数群众的利益，不能因为求稳保安而不敢担当应该承担的责任。民心所向就是我们最大的工作底气。”含山县委态度坚定而鲜明。

经过大量耐心细致的思想工作，班线驾驶员认识到发展城乡公交是大势所趋，是民心所望。含山县交运局也根据实际情况，推出业主补贴、适当补偿等市场化解决“套餐”供他们选择。2015年的最后一天，含城至祁门的公交车正式开通，“1号”难题历经9年得到圆满解决。“以前我们从上车要等到人装满才能走，现在10分钟就有一班，从含城到我们村只要两块钱，太方便了。”祁门村村民笑着说这是政府送来的新年“大礼包”。

彻底告别“大雅机”时代

正三轮摩托车（俗称“大雅机”）早在几年前就已经取缔，但在含山县城仍然有71辆“大雅机”顽强“坚守”，有的并未取得营运资格，这些车辆的存在带来诸多安全隐患，它们穿行在大街小巷，突然掉头、违规猛拐、抢客拉客，不仅影响交通秩序，更因事故频频成为“马路杀手”，给城市管理和城市形象带来一系列负面影响。

更为困难的是，这些车主大多是年老体弱的弱势群体，缺少谋生技能，一家几口全靠这个吃饭。听闻政府要全面取缔正三轮摩托车，车主汪华武的妻子胡之荣和同行多次到县政府上访。“我们一天至少可以挣100多元，现在取缔了，我们一家老小到政府吃饭？”胡之荣言行激烈，坚决不肯报废车辆。

一方面要发展城市交通运输，一方面考虑到群众就业的民生问题，如何让“鱼和熊掌兼得”？含山县政府在进行交通安全专项整治的同时，同步推出“一对一”帮扶、技能培训、企业招工、补贴待业生活补助等系列措施，通过新增就业岗位来解决三轮车主的经济来源问题。“像汪华武这样特别困难的家庭，我们先帮助解决他们的困难，以真心暖人心。”交运局运管所副所长胡伟说。如今，汪华武在含山县污水处理厂当保安，含山工业园一爱心企业家每年帮他的孩子解决1万元上学费用。“在单位上班拿工资，没有后顾之忧，再也不用每天偷偷摸摸跑车了。”胡之荣很满意。

仅仅一周时间，70多名三轮车主主动把车辆报废，含城彻底告别“大雅机”时代，关注“大雅机”背后的民生让多年来遗留的历史问题得以圆满解决。

“黄标车”一去不复返

“黄标车”是高污染排放车辆的别称。含山到巢湖班线的客运车辆大多是此类车辆，而且由于营运证和车辆挂靠公司分离，导致私营车主和公司矛盾突出，管理难度大，安全隐患非常严重。

尽管“黄标车”淘汰工作获得普遍支持，但淘汰黄标车只能采取引导报废的非强制性措施。对于含山到巢湖的69辆营运车辆来说，报废意味着每年近10万元的收入荡然无存。对此，含山县交运局成立专项工作组，结合实际进一步细化措施，明确时间节点和包保责任人，确保工作有序推进。“我们通过座谈、征求意见、学习其他地区经验，本着行业引导、市场运作、政策扶持的原则，几上几下拿出多个方案，照顾了大多数车主的利益。”县交运局纪检组长宫能德说。

白天上班，就利用晚上时间到车主家，讲政策，讲道理。那段时间，专项工作组的每个人都非常辛苦。至2015年年底，全县营运黄标车全部淘汰完毕，含山至巢湖班线车辆全部由公司收购更新，交通运输市场得到进一步规范。

“底气”来自民心，符合群众利益的事再难也要干，群众共同期盼的事再难也不难。目前，建设含山新客运中心、引进新能源公交车等一揽子计划正在进行中，含山公共交通运输这项涉及群众出行的“民生工程”将迎来更为广阔的前景。

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