“四分法”打通理论宣讲“最后一公里” ——含山县创新形式宣讲党的十八届五中全会精神

□通讯员

刁筠波

100多场宣讲报告会、32位宣讲团成员开讲、5000多党员干部群众聆听……与以往不同的是，热烈的掌声不断在会场响起，“以为宣讲报告会很枯燥，没有想到，听起来这么有意思。”一位参会者说。

含山县以党的十八届五中全会宣讲活动为契机，积极回应党员干部理论需求，创新理论宣讲形式，注重理论宣讲实效，使十八届五中全会精神扎根基层，深入人心。

分层施教，既有“高大上”也有“小快灵”。理论宣讲的关键在于结合基层、群众和工作实际，如何让十八届五中全会精神指导实践、推动工作？对此，含山县委决定把集中宣讲活动分为四个层次：一是县领导干部带头下基层宣讲。县领导发挥示范作用，率先深入镇、园区，走上讲台，带头宣讲。二是县委宣讲团集中宣讲。抽调一批理论水平高、表达能力强、业务水平精的干部，组建县委宣讲团，深入县直各单位、村、社区、学校、企事业单位等进行宣讲。三是镇级宣讲团深入宣讲。以镇宣传委员、园区分管宣传工作的负责同志为主，组建镇级宣讲团，深入镇、社区、村、企业、学校等基层单位开展宣讲。四是特色宣讲活动。举办“干部学习论坛”，邀请市委宣讲团成员作专场报告会。县委党校结合干部教育培训工作，把全会精神作为课堂教学和干部培训的重要内容，纳入教学培训计划，举办专题培训班、研讨班，帮助广大党员干部更好地理解掌握全会精神。

“县委常委走上讲台，这在含山还是第一次。覆盖到大多数企业、学校，这也不多见。领导讲大的政策、讲新的形势，分析透彻，基层听‘理论快餐\’，‘吃理论小吃\’，理解更深。”县委宣传部理论室工作人员说。

分类施教，既请“理论家”也邀“实践者”。11月26日，含山县委邀请市委宣讲团成员、市农委主任张大波来含山作专场宣讲，800多名机关党员干部聆听宣讲。作为有着丰富理论知识的专家，张大波把宣讲着力点聚焦到宣传贯彻党的理论政策上来，引导含山广大干部群众坚定打造美好含山的发展信心。

实践出真知，12位来自本县发改委、经信委、环保局等单位的业务骨干，围绕工作实际，以“小环境”解说“大形势”，用“岗位事”解读“大政策”，同样引起听者的共鸣。“以前一听创新驱动、区域经济战略这些名词，我就觉得离我们很遥远，现在通过他们的讲解，我觉得这些都与我们的工作有着千丝万缕的联系。”一名机关工作人员说。

分型施教，既用“老传统”也用“新形式”。理论宣讲如何让群众爱听、想听、要听？含山县委宣传部一方面努力将传统宣讲形式与新的传播形式有机结合起来，一方面以群众喜闻乐见的方法接地气、聚人气。除了现场报告会这种传统的理论宣讲形式，含山县通过网站、微博、微信、QQ工作群、党政客户端推送发展理念、民生话题、“十二五”成就等内容，以海量的信息、快捷的形式、深入的解读、多向的链接吸引了众多网民和更为广泛的受众群体。

文明创建快板书、原创法治小品《老有所养》、自编的舞蹈、歌曲……依托民间文艺爱好者业余宣传队、农民文化乐园等平台载体，含山县开展文艺宣讲下基层，将党的创新理论与老百姓喜闻乐见的表现形式结合起来，变“单调枯燥”为“有声有色”。有着30年党龄的清溪镇太平行政村老党员汤自谦说：“宣讲中的事例都是发生在身边，我们也有信心做到。回去后，我也要把大家号召起来，建设更加美丽的新农村。”

分众施教，既能“行得通”也能“用得上”。“清溪的发展，就是要进一步解放思想，增强工业集中区产业集聚功能，从而带动全镇经济社会发展。”作为联系清溪镇的县领导，县委副书记李怀东对清溪镇的发展了如指掌，在宣讲会上，他就清溪镇“十三五”发展方向、发展目标、发展路径等方面提出了极具建设性的建议。

用党的理论成果指导具体的工作实践，引导干部群众把握工作重心，服务发展大局，这是宣讲活动的根本目的。宣讲团成员不仅有对党的理论和路线方针政策以及当前形势任务的解读，还把绿色发展、协调发展、培育战略性新兴产业、生态环境保护等县域经济发展的导向融入到具体工作中，使十八届五中全会精神真正成为干部群众的思想罗盘和行动指南。正如清溪社区党总支书记孙礼来所说：“晓得如何干，知道怎么干，这是我听讲的最大收获。”

“分级分众分类、全面准确深入。无论怎样创新理论宣讲形式，其实质是追求理论宣讲实效，使五中全会精神‘扎根\’基层。”含山县委常委、宣传部长杜维斌说。

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