水量往高“走”，价往低处“溜”巢湖工商业用水实行“倒阶梯”水价，企业用水越多越便宜引发争议

“为什么老百姓用水越多，水价越贵；企业用水越多，水价越便宜？”今年下半年，巢湖市居民用水实行阶梯水价，与此同时，该市工商业用水却开始实行“倒阶梯”水价。企业用水越多越便宜，这种模式在安徽省还是“头一回”，也让一些巢湖市民心生不解。

>>>水价政策

居民和企业两条线

>>>水价政策

巢湖市自7月1日起调整城市居民生活用水价格，对水表出户，一户一表直抄收费的用户，实行阶梯式水价制度，分为水量基数15吨以下（含15吨）、水量基数15~20吨（含20吨）、水量基数20吨以上这三级，每一级对应的水价是“水涨船高”。

但与此同时，巢湖市物价局对工商业用水实行“倒阶梯”水价。分为月用水量8000吨以下（含8000吨）、月用水量8000吨~20000吨（含20000吨）、月用水量20000吨以上三级，水价却是一级比一级低（详见附表）。

物价部门网站信息称：“该政策直接受益的用水大户娃哈哈巢湖饮料公司（月用水达20000吨以上），仅此一项可减少成本100万元。”

居民

>>>巢湖物价

初衷是为企业省钱

>>>巢湖物价

对此，巢湖市物价局业务科一位汤姓负责人告诉记者，之所以实行“倒阶梯”水价，是因为这次水价的调整幅度比较大，“平均上调达到32%。”为了减轻工商业用水大户的负担，促进巢湖市工商业的发展，物价部门制定了“倒阶梯”的政策，希望能为一些工商业用水大户省点钱。

但是，水价上调32%，老百姓不是同样增加了负担吗？对此，这位负责人告诉记者，居民用水比较分散，应该能承受得起，而工商业用水大户用水量较大，负担更重。至于没有听证的问题，这位负责人表示，根据听证目录，工商业用水不需要听证。

而在巢湖市委组织部主办的巢湖先锋网上，“倒阶梯”水价被巢湖市物价局当做“积极履职服务经济发展”的一项创新，是“运用价格杠杆促发展”。

焦海洋/图

>>>市民质疑

水价政策太不公平

>>>市民质疑

两个政策一比较，一些巢湖市民不乐意了，凭什么居民用水越多，水价越贵，企业用水越多，水价越便宜呢？巢湖读者刘先生致电本报称，阶梯水价是大势所趋，“国家和省里都在鼓励推行，而且确实能起到避免水资源浪费的作用，我们很拥护。但是，应该‘一碗水端平\’啊，为什么对居民用水和企业用水采取两种不同的制度呢？”

刘先生说，之前巢湖市专门就城市居民生活用水价格调整方案开了听证会，但是听证会上并没有讨论工商业用水的政策，“等到前段时间巢湖媒体报道，我们才知道原来还有个‘倒阶梯\’。如果说阶梯水价是鼓励大家节约水资源，那‘倒阶梯\’岂不是纵容浪费水资源？”

一位网友在博客上写道：“（这样一来）用水大户笑了，水厂也笑了，只是巢湖在暗自哭泣，宝贵的不可再生的淡水资源在哭泣！”

>>>省物价局

该政策是全省首创

>>>省物价局

省物价局商品价格处有关负责人表示，“倒阶梯”确实是一个所谓的“创新”，因为他还是第一次听说。记者昨天将此事告诉他时，这位负责人表示，省内还没有其他地方出台过这样的政策，“至少我没有听说过。”

该负责人告诉记者，国家也没有这样的政策，让企业用水越多，水价反而越便宜。“国家的政策主要还是以鼓励节约水资源为原则，用得越多，一般价格越贵。”

王宇晴 周思玥 本报记者 章玉政 项磊

巢湖市城市居民生活用水实行阶梯式水价

第一级水量基数15吨以下（含15吨），基本水价为1.19元/吨，到户价格1.86元/吨第二级水量基数15~20吨（含20吨），基本水价为1.79元/吨，到户价格2.46元/吨第三级 水量基数20吨以上，基本水价为2.38元/吨，到户价格3.05元/吨

第一级月用水量8000吨以下（含8000吨），基本用水价格执行1.90元/吨第二级月用水量8000吨~20000吨（含20000吨），基本用水价格执行1.80元/吨第三级 月用水量20000吨以上，基本用水价格执行1.60元/吨

巢湖市工商业用水实行“倒阶梯”水价

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