省政协妇联界别解决农村留守妇女“五难”

近年来，省政协妇联界在全省范围内组织开展了安徽省农村留守妇女生存发展状况调研，调查显示，目前安徽省常年农村外出务工人数达1300多万人，留守妇女人数约占外出务工人数的 25%左右。在当前农村青壮年劳动力大量转移到城市务工就业的情况下，留守家中的农村妇女不仅是家庭生活的顶梁柱，承担着生产经营、教育子女、赡养老人等重任，还是建设社会主义新农村的主力军，在促进农村经济发展，维护农村社会和谐稳定等方面发挥着重要作用。同时，她们也面临很多困难和问题，主要表现为“五难”：

一是发展生产难；二是家庭生活难；三是教育子女难。留守妇女文化程度普遍较低，加之生产生活负担重，对子女教育力不从心；有的夫妻双方外出，孩子交老人照料，致使少数儿童成为“问题孩子”；四是家庭关系难。已婚的留守妇女长期与丈夫异地分居，缺乏正常的感情生活和沟通交流，承受生理、心理的双重压力，长期以往，造成了部分留守妇女家庭的感情破裂和婚姻危机，导致农村离婚率的增加，不利于农村社会的和谐稳定；五是安全保障难。青壮劳动力外出务工，家中只剩下老人、儿童和妇女，这种人口结构的变化，使农村家庭安全自我防范力量明显减弱，影响到留守妇女人身财产的安全感。

省政协妇联界建议省委省政府在全省农村大力推广原巢湖市的经验做法，推动各级政府建立留守妇女关爱服务体系，并提供政策、资金和制度保障。政府制定一些鼓励和吸引农民工返乡就业的政策规定，鼓励企业与本土农民工多签定中长期劳动合同等等。加强对农村留守妇女问题的宏观治理。深化户籍制度改革，有序推进符合条件的农业转移人口落户城镇。引导和促进农村经济合作组织建设，提高留守妇女从事农业生产的组织化程度。加强农村警务室建设，发挥群防群治作用，切实提高农村社会治安的管控能力。

本报记者毛学农谢媛

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